עב"ל 1465/04

תקציר

בית המשפט דחה את הערעור בעניין זכאות לקצבת זקנה. פסק דינו של בית הדין האזורי מוצדק ומחיל כראוי את הדינים הרלוונטיים. כדי לקבל קצבת זקנה לפי חוק הביטוח הלאומי, על היחיד להיות תושב ישראל, והמונח "תושב" מעיד על קשר יציב וזיקה לישראל כמרכז חייו. בשנים האחרונות הדרישות לתושבות הפכו גמישות יותר, אך הן אינן נעדרות. שהותו הקצרה של המערער בישראל, הנמשכת חודשים ספורים בכל פעם, אינה ממלאת את דרישות התושבות. זאת, גם כאשר בוחנים את תעודת הזהות הישראלית שלה ואת ביטוח הבריאות שלה. הראיות שהציג המוסד בדבר תנועותיו של המערער תומכות בהחלטה זו. בית המשפט מכיר במגמות המשתנות של המאה ה-21 בכל הנוגע לתושבות ולניידות גלובלית, אך סבור כי הדרישה לקשר יציב לישראל נותרה חיונית. נסיבותיו של המערער אינן מצביעות על קשר כזה, שעיקרו שהייה מחוץ לישראל. לפיכך, הערעור נדחה, ופסק דינו של בית המשפט המחוזי עומד בעינו. עוד צוין בהחלטה, כי כל שינוי נסיבות מזכה את המערערת להגיש בקשה מחודשת לקבלת הפנסיה.