עת"מ 4203-10-13

תקציר

העתירה נסובה סביב הפרה הקשורה לממשל תאגידי שמבצעת חברה. עיקר המחלוקת נוגעת לתקופת ההתיישנות של פעולת אכיפה מנהלית בגין ההפרה. החוק קובע תקופת התיישנות של שלוש שנים הנספרת ממועד ההפרה או תקופה של שנה מיום גילוי ההפרה על ידי הרשות, לפי המוקדם. החברה טענה כי היה על הרשות לגלות את ההפרה מוקדם יותר ממה שעשתה בפועל, ובכך לייתר את פעולת האכיפה. בתוך כך, הרשות טענה כי אין לה את המשאבים לחקור באופן מיידי את כל ההפרות שדווחו. השופט פסק לטובת העתירה, וקבע כי יש לפרש את חשיפת ההפרה על ידי הרשות כנקודה שבה יכלה לדעת עליה באופן סביר. במקרה זה, לרשות היה די מידע כדי לגלות את ההפרה בנובמבר 2011, אך היא לא פעלה באופן סביר בכך שלא בחנה את המסמכים הרלוונטיים. מאחר שהודעת הרשות לחברה הגיעה יותר משנה לאחר מכן, ההפרה נחשבה מיושנת. משכך, העתירה התקבלה, ובקשת החברה להוצאות בסך 10,000 שקל אושרה.