עע"מ 6441/17

תקציר

בפסק דין זה דן בית המשפט בבקשה לסעד זמני בערעור על פסק דין במכרז. בית המשפט שקל את סיכויי הצלחת הערעור ואת מאזן הנוחות בין הצדדים, במיוחד בדינמיקה המורכבת של תיקי מכרז שבהם יש לשקול בכובד ראש את האינטרס הציבורי וטוהר המידות. הסוגיה המשפטית העיקרית נסובה סביב תחולתו של חוק חובת המכרזים והתקנות הנלוות אליו לעומת תקנות עירוניות ספציפיות. בית המשפט לעניינים מנהליים בחר בעבר שלא להחיל הוראות מסוימות בחוק חובת המכרזים ובתקנותיו, ובמקום זאת התמקד באיזון בין המשך הליכי המכרז לבין התוצאות האפשריות. יש לציין כי מכרזים לשירותים, כמו זה הנדון כאן, מאפשרים הקצאה מחדש של חוזים במידת הצורך, ופיצוי כספי יכול לתת מענה לכל נזק שייגרם כתוצאה מכך. בהתחשב בכך שהמכרז המתמשך חיוני למתן שירותי תחבורה החל מיום 1.9.2017, קבע בית המשפט כי דחיית המכרז תגרום לפגיעה ציבורית משמעותית, העלולה לשבש את התחרות בכך שתותיר את המבקש הנוכחי כקבלן יחיד. בית המשפט מצא כי מתן עדיפות לביצוע מיידי של פסק הדין במכרז מועיל יותר מאשר עיכוב ההליכים לצורך דיון בערעור, ומכאן דחיית הבקשה לסעד זמני. ההחלטה גם חייבה את המבקש לשאת בהוצאות המשפט של העירייה והנחתה את המזכירות לזרז את הליך הדיון בערר.