ע"ב 600578/97

תקציר

פסק דין זה נסוב סביב ערעורו של פנסיונר על החלטת הממונה על הפנסיה. המערערת, חנה מושקוביץ, אלמנתו של ד"ר יחיאל צבי מושקוביץ ז"ל, ביקשה תשלום רטרואקטיבי של הטבות השתלמות נוספות שאושרו לבעלה לאחר פרישתו. ד"ר מושקוביץ פרש משירות המדינה בשנת 1982 ולאחר מכן הגיש בקשה להטבות פנסיה נוספות על סמך עדויות חדשות של פרסומים לפני פרישתו. הנציב אישר את הבקשה בשנת 1997 אך סירב להעניק תשלום רטרואקטיבי מעבר לארבעה חודשים לפני מועד הגשת הבקשה. הסוגיות המרכזיות בתיק זה היו האם הערעור הוגש בתוך פרק הזמן שנקבע והאם המערערת זכאית להטבות רטרואקטיביות. באשר לעיתוי הגשת הערעור, קבע בית המשפט כי המועד הרלוונטי הוא 31.12.97, מועד הגשת הערעור על סמך מכתב סופי של הממונה המסביר את עמדתו לגבי תשלומים רטרואקטיביים. משמעות הדבר היא שהערעור הוגש במסגרת הזמן הרגולטורית. לעניין הגמלה הרטרואקטיבית פירש בית המשפט את הדינים החלים והגיע למסקנה כי תקופת ההתיישנות הנזכרת בסעיף 48 לחוק הגמלאות חלה רק על התביעה הראשונית לגמלה ולא על בקשות להתאמות בשיעור הפנסיה. לפיכך, החלטת הנציב שלא להעניק הטבות רטרואקטיביות מעבר לארבעה חודשים לא הייתה מחייבת. עם זאת, בית המשפט הפעיל שיקול דעת במקרה זה והחליט כי בשל חוסר ידיעתה של המערערת על ההטבות הנוספות, יש לחשב את התשלום הרטרואקטיבי משבע שנים לפני מועד הבקשה – 18.7.90. כמו כן, הורה בית המשפט למשיב לשאת בהוצאות המערער ובשכ"ט עורך דין, בסך 2,500 ₪, שישולמו בתוך 30 יום מיום קבלת פסק הדין. עוד נקבע בפסק הדין כי הסכום יחושב לפי שווי הגמול במועד הבקשה, בצירוף הפרשי הצמדה וריבית ממועד זה ועד לביצוע התשלום המלא.