ה"פ 504/06

תקציר

המועצה המקומית גבעת שמואל הגישה בקשה לדחות את טענת הפתיחה של עמותת ש"י מאגודת ידידי ויז'ניץ בחו"ל, שטענה לזכויות בלעדיות במגרש מסחרי בגבעת שמואל. לחילופין, ביקשה המועצה המקומית להעביר את הדיון לבית המשפט לעניינים מנהליים, לרבות הוועדה המקומית למגורים, מסחר ותעשייה והוועדה המחוזית לתכנון ובנייה כמשיבות. המועצה המקומית טענה כי בהודעת הפתיחה של האגודה נעשה ניסיון להביא תביעה שכבר הוכרעה, וכי לבית המשפט לעניינים מנהליים סמכות לדון בסוגיה המהותית של התביעה בענייני תכנון ובנייה. האגודה טענה כי אין זהות של תובעים לביסוס השתק, וכי ההחלטה הקודמת נדחתה מטעמים פורמליים בלבד. בית המשפט קבע כי אין השתק שכן המקרה הקודם נעדר זהות של תובעים, והתביעה הנוכחית מחייבת בירור לגופו של עניין. עם זאת, בית המשפט הסכים עם המועצה המקומית כי הסוגיה המהותית מצויה בסמכותו של בית המשפט לעניינים מנהליים, שכן מדובר בענייני תכנון ובנייה. הסעד המבוקש, אף שהוא מנוסח כהצהרתי, יבטל למעשה החלטה של הוועדה המחוזית להעביר את החלקה לבעלות המועצה המקומית. עוד ציין בית המשפט כי החלטתו הקודמת של השופט שייצר בעניין הסמכות המהותית הייתה מחייבת ויצרה חסם פרוצדורלי שמנע בחינה מחודשת של הסוגיה. לפיכך, הועברה טענת הפתיחה לדיון בבית המשפט המחוזי בתל אביב, בשבתו כבית משפט לעניינים מנהליים, יחד עם הבקשה להצטרף לוועדות הרלוונטיות כמשיבים. המועצה המקומית זכתה ב-10,000 ש"ח + מע"מ בהוצאות.