עע"מ 2120/12

תקציר

המקרה שלפנינו עוסק בבקשת ערעור לצו ביניים שימנע את הרחקתה של המבקשת, אישה כבת 70-60, מישראל עד לערעור על החלטת בית המשפט המחוזי. ניתן לזקק את עקרונות הליבה והחידושים המשפטיים הרלוונטיים למקרה זה כדלקמן: **עקרונות משפטיים:** 1. **סטנדרט למתן סעד זמני בהליכי ערעור:** בית המשפט חוזר על העיקרון הקבוע לפיו על מנת לתת צו ביניים, על המבקש להוכיח שני מרכיבים מרכזיים: - *הסתברות להצלחה בערעור:* הבקשה חייבת להראות שהסיכויים להפוך את החלטת בית המשפט קמא טובים. אם הסיכויים חלשים, סיכויי ההצלחה אינם תומכים במתן צו מניעה. - *מאזן הנוחות:* הנוחות והנזק הפוטנציאלי לשני הצדדים נשקלים. גם אם ההצלחה בערעור אינה ודאית, בית המשפט יכול להעדיף מתן סעד זמני אם מאזן הנוחות נוטה בכבדות לטובת המבקש. 2. **קריטריונים להערכת ניסיונות להתערבויות חוקתיות ושיקול דעת:** בית המשפט מדגיש כי התערבות בשיקול הדעת המנהלי היא חריג, הדורש נימוק ברור לכך שההחלטה אינה סבירה או פגומה. אין די בערעור על היסודות או על התשתית העובדתית אלא אם כן ניכרים פגמים פרוצדורליים או טעויות מהותיות. 3. **הערכת הגופים המהותיים של המקרה:** החלטת בית המשפט מדגישה את חשיבות הבדיקה המהותית שעורכת הרשות המנהלית, שבמקרה זה הסתמכה על ראיונות חוזרים ונשנים וראיות המצביעות על חוסר כנות בנישואין. בית המשפט מסרב להתערב כאשר הוא מוצא כי ההליך המנהלי התנהל כראוי וההחלטה הייתה בגבולות שיקול דעתו של המשיב. **חידושים משפטיים וגישה ראויה לציון:** - המקרה מדגים את גישתו הניואנסית של בית המשפט באיזון בין שיקול הדעת של בית המשפט לבין ההכרה במצוקה האינדיבידואלית. בולטת במיוחד ההתחשבות בגילו, בריאותו ומגוריו ארוכי הטווח של המבקש בישראל, אשר מסייעים להעריך את *מאזן הנוחות*. - בית המשפט חורג מהקפדה מכנית על סיכויי ההצלחה ומדגיש כי כאשר מאזן הנוחות נוטה לטובת המבקש, ניתן להעניק סעד זמני גם אם סיכויי ההצלחה צנועים. הדבר משקף הבנה מתפתחת של צדק פרוצדורלי כאשר הנזק הפוטנציאלי הוא משמעותי וקשריו של המבקש למדינה הם משמעותיים. - ההנמקה מדגימה גישה המבוססת על **מידתיות**, המכבדת הן את הכשירות המנהלית והן את זכויות הפרט, במיוחד במקרים של הגירה שבהם ההשלכות של הגירוש הן עמוקות. לסיכום, מקרה זה מדגיש את המסגרת המשפטית המחייבת את בתי המשפט לשקול הן את הסבירות לכאורה להצלחה והן את הנזקים הפוטנציאליים כאשר הם שוקלים סעד זמני. היא גם ממחישה משפט מתפתח המעדיף שמירה על אחדות המשפחה וכבוד הפרט לנוכח החלטות מנהליות, בתנאי שהמבקש מפגין קושי משמעותי וסיכויי ההצלחה, גם אם אינם גבוהים באופן גורף, קיימים.