בג"צ 5743/99

תקציר

העותרים, חברי האופוזיציה במועצת עיריית קריית ביאליק, עתרו נגד בחירתו של המשיב 3 כיו"ר ועדת הביקורת, בטענה כי הוא אינו חבר האופוזיציה. בית המשפט העליון קבע, כי כוונת המחוקק בחיוב יו"ר ועדת הביקורת להיות חבר באופוזיציה היא להבטיח כי היו"ר יוכל למלא את תפקידו ללא חשש לניגוד עניינים, וכי הוא עצמאי מהותית מהנהלת העירייה. בית המשפט קבע כי המאפיינים המנויים בפקודת העיריות לקביעת חברות באופוזיציה נחוצים אך אינם מספיקים, וכי יש לבחון גם את התנהגותו ותפקודו של חבר המועצה. בית המשפט מצא כי המשיב מס' 3 הצביע באופן שגרתי עם הקואליציה, לא השתתף בישיבות האופוזיציה ולא נחשב בעיני ראש העיר כחלק מהאופוזיציה. לפיכך נקבע כי הוא אינו משתייך לאופוזיציה והורה למועצת העירייה לבחור מחדש יו"ר ועדת ביקורת. עוד קבע בית המשפט כי עזיבת העותרים את האסיפה בה נבחר המשיב 3 והעיכוב בהגשת העתירה אינם מונעים מהם סעד, ופסק לעותרים הוצאות בסך 10,000 ₪ מהמשיב מס' 2.