בג"צ 243/80

תקציר

בג"ץ פסק בתיק שעניינו פסק דין משמעתי בטל בצה"ל. על פי חוק השיפוט הצבאי, סמכותו של קצין שיפוט זוטר מוגבלת להטלת עונש מרבי של שבעה ימי ריתוק על כל עבירה. במקרה זה, קצין שיפוט חרג מסמכות זו בכך שגזר על עבריין יותר משבעה ימי ריתוק בגין ריבוי עבירות. כתוצאה מכך, העבריין התנגד למעצר, נמלט ממעצר ואיים להשתמש ברימונים. לאחר מכן הוא נשפט והורשע במספר סעיפים, מה שהוביל לערעור זה. בג"ץ קבע כי פסק דין שניתן ללא סמכות בטל ומבוטל. בעוד פסק הדין עצמו נותר תקף, גזר הדין בטל. אם העונש כולל גם רכיבים מורשים וגם רכיבים בלתי מורשים, החלק המוסמך יכול לעמוד אם הוא עצמאי, אבל אם הוא מהווה יחידת עונשין אחת עם החלק הבלתי מורשה, אז העונש כולו בטל. עיקרון זה חל על פסקי דין משמעתיים בצבא. שופט, גם בצבא, חייב לפעול במסגרת סמכותו, וכל עונש המוטל מחוץ לחוק בטל ולא ניתן להצדיקו, מטעמי משמעת. בנוסף, פירש בג"ץ את סעיף 168 לחוק השיפוט הצבאי, המסמיך את הפרקליט הצבאי הראשי לבטל או לתקן פסקי דין משמעתיים שהוטלו ללא סמכות, ככלי לפיקוח ולהבטחת חוקיות מערכת המשפט הצבאית, ולא כמנגנון למתן תוקף לפסיקות בלתי חוקיות. סמכויותיו של הפרקליט הצבאי הראשי הן חריגות ונועדו לתקן אי-חוקיות, אך הן אינן משנות את בטלותו של פסק דין עד להפעלתו. במקרה זה, מאחר שהקצין השיפוטי הטיל יחידת עונשין אחת שחרגה מסמכותו והפרקליט הצבאי הראשי לא התערב, פסק הדין כולו נותר בטל. יש לכך השלכות על אחריותו הפלילית של העבריין. עם זאת, בג"ץ הותיר לבית המשפט הצבאי לערעורים לקבוע את ההשלכות הפליליות, שכן הוא טרם הכריע בעניין זה. לסיכום, ביטל בג"ץ את פסק דינו של בית המשפט הצבאי לערעורים והחזיר את התיק לעיון נוסף, תוך שהוא מאשר כי עונשו של קצין השיפוט הזוטר בטל. המשיבים חויבו בהוצאות העותר, לרבות שכר טרחת עורך דין בסך 2,000 ₪.