ע"פ 23693-10-09

תקציר

בית המשפט דחה את הערעור בשל הימנעותו של המערער מלהביא ראיות מספיקות לכך שצו ההריסה המנהלי היה בלתי חוקי. סמכותו של בית המשפט לבחון צווים כאלה מעוגנת בסעיף 238א(ח) לחוק התכנון והבניה, הקובע כי ניתן לבטל צו רק אם הבנייה בוצעה כדין או שביצוע הצו אינו נחוץ למניעת עובדה מוגמרת. אמנם לבית המשפט יש סמכות לבטל צו עם פגמים, אך המערערת לא הוכיחה פגמים כאלה במקרה זה. הצו נועד לסלק בנייה בלתי חוקית והוא כלי חיוני לאכיפת חוקי התכנון והבנייה. יתר על כן, המערערת נעדרת זכות חוקית בנכס, שהושכר לצד אחר, כלומר אין לה מעמד לערער על הצו. הבנייה הנדונה, דק עץ, נחשבת בלתי חוקית שכן היא נבנתה ללא היתר ונכנסת להגדרת "מבנה" לפי סעיף 1 לחוק התכנון והבניה. הוא גם נבנה לאחרונה, מה שהופך את צו ההריסה למועד והכרחי כדי למנוע עובדה מוגמרת. הפגיעה בסביבה החופית תומכת אף היא בצו ההריסה, ואין כל אינדיקציה לכך שהמערערת תקבל היתר בניה בקרוב. ככלל, החלטתו של בית משפט קמא מוצדקת, והערעור נדחה. עיכוב הביצוע מוסר, והצו יכול להתבצע בתוך 90 יום, עם דחייה עד ליום 15.11.2009, כדי לאפשר למערערת לשקול את האפשרויות העומדות בפניה.