ע"ע 30345-09-15

תקציר

מורה בשירות המדינה קיבל בשנת 2009 תעודת שקילות לתואר דוקטור מהאגף להערכת תארים אקדמיים בחו"ל במשרד החינוך, שאפשרה לו לקבל הטבות שכר. עם זאת, החטיבה החליטה לשלול את התעודה בשנת 2011 לאחר שנמצאו סתירות במסמכי המורה, כלומר שהאוניברסיטה שלכאורה פיקחה על עבודת הדוקטורט שלו הכחישה כל רישום שלו כסטודנט. המורה תבע את האגף על שלילת התעודה מבלי שניתנה לו זכות טיעון, ובית הדין האזורי נצרת דחה את תביעתו והוביל אותו לערער על ההחלטה. בית המשפט העליון דחה את הערעור על תוקפה של החלטת הביטול, והסכים עם בית המשפט המחוזי כי למחלקה היה בסיס ראייתי סביר להחלטתה, וכי אי מתן זכות טיעון למערער בטרם ביטול התעודה תוקן במהלך ההליך בבית המשפט. עוד מצא בית המשפט כי הימנעותו של המערער מלהציג ראיות כלשהן הסותרות את ממצאי האגף חיזקה את ההחלטה. עם זאת, בית המשפט העליון קיבל את הערעור בעניין הפגיעה בזכות הטיעון, ופסק למערערת פיצוי כספי בסך 50,000 ₪ בשל הפגם הפרוצדורלי המשמעותי שגרמה החלוקה. בית המשפט הדגיש את הפגיעה המהותית שנגרמה מהחלטת הביטול ואת חשיבותה של זכות הטיעון, שהייתה צריכה להינתן טרם קבלת ההחלטה. זאת ועוד, בית המשפט קבע כי די בתשתית הראייתית כדי לתמוך בביטול, במיוחד בהתחשב בהצהרותיו המעורפלות והסותרות של המערער עצמו בנוגע ללימודי הדוקטורט שלו. עוד צוין בפסק הדין, כי היעדר הליך לימוד תקין מצדיק את ביטול תעודת השקילות, חרף הפגיעה הפוטנציאלית במערערת. לבסוף, דחה בית המשפט את טענות המערערת לאפליה ולא מצא עילה להתערב בניכויי השכר, והותיר את החלטת הביטול על כנה.