ע"א 40048-06-12

תקציר

הערעור מערער על פסק דינו של בית משפט השלום בעכו שאישר שומות היטל השבחה על ארבע חלקות קרקע חקלאית שנרכשו על ידי המערער. ההיטל הוטל על ידי המשיב, הוועדה המקומית לתכנון ובניה, על בסיס תכנית ג/6540, שלטענת הוועדה השביחה את הקרקע. המערערת טענה כי התכנית לא השביחה את ערך הקרקע אלא הפחיתה אותה, ויתרה מכך, היא אינה מבטיחה זכויות בנייה כלשהן, והותירה אותן לשיקול דעתה של הוועדה המקומית. בית משפט קמא מינה מומחה אשר צידד תחילה במערער, אך שינה את דעתו במהלך חקירתו הנגדית וקבע כי תכנית ג/6540 הינה תכנית השבחה. בית משפט קמא קיבל חוות דעת מתוקנת זו ודחה את הערעור. עם זאת, בית המשפט העליון חלק על פרשנותו של בית משפט קמא לתכניות הרלוונטיות. היא קיבלה את עמדת המערערת כי התכנית המנדטורית, אשר ייעדה את הקרקע לחקלאות, נותרה בתוקף ולא פסחה על תכנית מתאר ארצית 2, שכן היא אינה סותרת אותה. זאת ועוד, בית המשפט העליון אישר את חוות דעתו הראשונית של המומחה שמונה על ידי בית המשפט, אשר הגיע למסקנה כי תכנית ג/6540 אינה תכנית השבחה. לפיכך, פסק בית המשפט העליון לטובת המערערת, ביטל את שומות היטל ההשבחה, שילם את הוצאות המשפט של המערערת וביטל את פסק דינו של בית משפט קמא.