עע"מ 6100/20

תקציר

הדיון נסוב סביב ערעור של עמותת תיאטרון על החלטת המדינה לדחות את בקשתם לקבלת כספי תמיכה ממשרד התרבות והספורט לשנת 2019 בשל איחור בהגשת המסמכים הנדרשים. המועד האחרון להגשת בקשות, יחד עם כל המסמכים הנלווים, היה 1 בדצמבר של השנה הקודמת. עם זאת, ישנם חריגים המאפשרים הארכה, לרבות אם העיכוב אינו באשמת המבקש או בשל נסיבות מיוחדות. העמותה קיבלה בעבר תמיכה לשנת 2018 אך התקשתה להבין את הטפסים ולהגיש את הבקשה, מה שהוביל לדחייה חלקית. לצורך הגשת הבקשה לשנת 2019 ביקשה העמותה הדרכה מהמשרד ועמדה בקשר שוטף עם גורמים רשמיים. עם זאת, העמותה לא הגישה את המסמכים עד המועד האחרון בדצמבר. המחלוקת העיקרית היא האם הנסיבות שהובילו לאיחור בהגשה מצדיקות חריגה מהמועד. השופט אלרון מדגיש את מורכבותן של הוראות נוהל המזונות וטוען כי הן תרמו לאי ההבנה, המצדיקות חריג צר לבחינת בקשת העמותה לגופה. השופט סולברג מתמקד בהתנהלות העמותה והמשרד, ומציין כי ההזמנה למפגש הדרכה לאחר המועד האחרון יצרה הסתמכות סבירה על גמישות מסוימת, וייחסה את העיכוב להתנהלות זו. השופט וילנר מסכים עם נימוקיו של סולברג ומדגיש כי התנהלות המערערים נופלת בגדר החריגים המפורטים בהליך המזונות. השופטים מחליטים פה אחד לדחות את הערעור ולקבל חלקית את הערעור שכנגד. בקשות העמותה לתמיכה ייבחנו לגופן, אך אם יאושרו, ינוכו מסכום התמיכה עד 15% בשל האיחור, בהתאם להוראות הנוהל. ההחלטה היא גם קריאה להבהרה והנגשה בהליך התמיכה ותזכורת לגופים מנהליים לסייע למוסדות ציבור המבקשים תמיכה. כל צד יישא בהוצאותיו, והחלטת המדינה מתקבלת אך תוך הנחיה לשקול מחדש את הבקשה לגופה.