רע"פ 11476/04

תקציר

בתיק שניתן ביום 21.2.2010 ניתנה למדינת ישראל רשות ערעור כנגד המשיבים, אשר זוכו בעבר על ידי בית המשפט המחוזי באישומים הנוגעים לעבירות על דיני ניירות ערך. בית המשפט ביטל את הזיכויים המפוקפקים והחזיר את ההרשעות של דיסקונט השקעות בע"מ (דסק קומפני) ושלושה אנשים: דב תדמור, שלמה כהן ויוסף בוק. אנשים אלה נמצאו אשמים באי מילוי חובות החברה שלהם על פי חוק ניירות ערך, הקשורות ספציפית לדרישות דיווח וגילוי ניירות ערך שנועדו למנוע הטעיית משקיעים סבירים. בשנים 1995-1990 הגישו משיבים אלה דוחות כספיים חלקיים, תוך השמטת דוחות כספיים של חברות קשורות לבורסה לניירות ערך בתל אביב ולרשם החברות, תוך מסירת פרטים מלאים לרשות ניירות ערך בלבד, שלא היו זמינים לציבור הרחב. מחדל זה הוביל לעיוות בתמונה הפיננסית של החברה שהוצגה למשקיעים. בית המשפט בחן הן את האינטרס הציבורי באכיפת דיני ניירות ערך והן את הנסיבות הפרטניות, כגון גילם המתקדם של המשיבים ומצבם הבריאותי, שהביאו לקנסות משמעותיים ולמאסר על תנאי במקום מאסר מיידי. העונשים הספציפיים כללו קנס משמעותי ו-20 חודשי מאסר על תנאי לתדמור, קנס ו-10 חודשי מאסר על תנאי לכהן, וקנס ו-14 חודשי מאסר על תנאי לבוק. גם חברת דסק נקנסה משמעותית. ההחלטה כללה גם איסור על המורשעים לכהן כדירקטורים בחברות ציבוריות למשך חמש שנים, לפי חוק החברות. בית המשפט הדגיש את הצורך בהקפדה על חובות גילוי לשם שמירה על טוהר המידות ואמון הציבור בשוק ההון. פסק הדין איזן בין חומרת העבירות לבין הנסיבות האישיות המקלות, והתמקד בקנסות מרתיעים ובעונשי מאסר על תנאי.