עת"מ 70277-05-18

תקציר

העותרים הגישו בקשה להיתר בנייה לבניית חדר על גג הבית המשותף שלהם, המוגדר כרכוש משותף. רשות הרישוי וועדת הערר סירבו לאשר את הבקשה בשל היעדר הסכמתם של בעלי הדירות האחרים בבניין, כפי שנקבע בתכנית גג תל אביב ג'1. העותרים טענו כי אין צורך בהסכמת הבעלים האחרים, שכן די בהיעדר התנגדותם לתכניות הבנייה, כפי שנקבעו בתקנות התכנון והבניה. לטענתם, דרישת הסכמתם תעניק לבעלי הדירות זכות וטו, שעלולה להיות מנוצלת בכפייה. המשיבים, לעומת זאת, טענו כי דרישת ההסכמה בתכנית מתייחסת לחוק המקרקעין והיא נחוצה לצורך הקמת "תמיכה קניינית". בית המשפט קבע כי החלטות ועדת הערר ורשות הרישוי היו חוקיות. נמצא כי הוראות התכנית, המפורשות לאור החוקים הרלוונטיים, דורשות הסכמת רוב קניינית וכי הליך ההודעה על תקנות הרישוי אינו מספיק. עוד קבע בית המשפט כי למוסדות התכנון סמכות לעכב דיונים תכנוניים עד להסדרת סוגיות הקניין, במיוחד כאשר הבנייה היא על רכוש משותף. זאת, כדי למנוע דיונים סרק והפרות פוטנציאליות של זכויות קניין. לפיכך נדחתה העתירה, והעותרים חויבו לשלם לכל אחד מהמשיבים שכר טרחת עורך דין בסך 17,000 ₪.