ת"צ 46121-03-13

תקציר

פסק הדין מאשר תביעה ייצוגית נגד עיריית ירושלים והוועדה המקומית לתכנון ובנייה ירושלים בשם תושבי מזרח ירושלים ששילמו היטלי סלילה לעירייה. לטענת התובעים, היטלים אלה נגבו שלא כדין משום שנגעו לרחובות שלא נסללו על ידי העירייה, לא עונים להגדרת כביש ולא הוכרזו או הוקצו לכבישים על ידי מועצת העיר. חוק העזר הישן, שהיה בתוקף בעת שמרבית התובעים חויבו, דרש עמידה בתנאי האחרון. המבקשים מבקשים לקבל בחזרה את הסכומים שנגבו. השופט קובע כי קיים סיכוי סביר שהמבקשים יצליחו בתביעתם בדבר היעדר הכרזה או הקצאת רחובות לכבישים על ידי מועצת העיר. סיכוי זה אינו מתעורר ביחס לטענה כי הרחובות לא נסללו על ידי העירייה או כי אינם עונים להגדרת כביש. לפיכך, התובענה הייצוגית מאושרת רק ביחס לתביעה הראשונה. השופט מפרט את הראיות שהוצגו לגבי כל מבקש וכל רחוב המדובר. לגבי חלק מהרחובות והמבקשים, השופט מוצא כי המבקשים הוכיחו כי הרחובות לא נסללו על ידי העירייה או כי קיים סיכוי סביר שהרחובות לא עמדו בהגדרת כביש. עם זאת, לגבי רוב הרחובות והמבקשים, השופט מגיע למסקנה כי המבקשים לא סיפקו ראיות מספיקות לתמיכה בטענותיהם. באשר לטענה בדבר היעדר הצהרה או הקצאה, מציינת השופטת כי המשיבים לא טענו ולא הציגו ראיות לכך שהרחובות המדוברים עברו הליך זה. לפיכך, קיים סיכוי סביר כי המבקשים יצליחו בתביעה זו. הממדים האישיים של המקרה של כל רחוב אינם כבדים דיים כדי לגבור על השאלות הנפוצות שהועלו. לפיכך, מאושרת התובענה הייצוגית בשם תושבי מזרח ירושלים ששילמו היטלי סלילה על נכסים הגובלים ברחובות שלא הוכרזו או הוקצו לכבישים על ידי העירייה. התובעים המייצגים הם המבקשים 1, 7, 9 ו-10, והסעד המבוקש הוא השבת הסכומים ששולמו בנסיבות אלה. המשיבים חויבו לשלם את שכר טרחתם והוצאותיהם של המבקשים, וקדם משפט נקבע ליום 25.11.2020.