ת"א 56682-11-16

תקציר

פסק דין זה עוסק בתביעה שהגישה עיריית רמת השרון נגד חברה קדישא תל אביב בגין היטלי פיתוח הקשורים לבית העלמין בקריית שאול, ובפרט היטל סלילה והיטל תיעול. העירייה תבעה 9 מיליון שקל בהיטלי סלילה ו-2.2 מיליון שקל בהיטלי תיעול, בתוספת הפרשי ריבית והצמדה. בית המשפט בחן את חבותה של חברה קדישא לשלם היטלים אלה. באשר להיטל הסלילה, קבע בית המשפט כי חברה קדישא אינה חייבת בתשלום לעירייה. בית הקברות ממוקם ברובו בשטח המוניציפלי של תל אביב, ורק חלקו הצפוני קטן ברמת השרון. הכניסות, המשרדים והחניונים הקריטיים נמצאים בתל אביב, ואין גישה לבית הקברות מרמת השרון. כמו כן, אין קשר הנאה מינימלי בין בית הקברות לכביש הסלול ברמת השרון. לפיכך, חוק העזר להיטל סלילה אינו חל במקרה זה. עם זאת, בית המשפט קבע כי חברה קדישא חייבת בתשלום היטל התיעול לעיריית רמת השרון. על פי חוק העזר, היטל זה נועד לכסות את הוצאות העירייה הקשורות לעבודות ניקוז בתחומה. מומחי בית המשפט אישרו כי מערכת הניקוז בחלקו הצפון-מערבי של בית העלמין, הנמצא בתחומי רמת השרון, מתנקזת למערכת הניקוז של העירייה. בנוסף, התייחס בית המשפט לטענות שונות שהעלתה הנתבעת, לרבות טענות לשטחי שירות, מבני ציבור וחוסר פירוט בדרישת התשלום. בית המשפט דחה טענות אלה וקבע כי שטח בית הקברות ברמת השרון כולל חלקות קבורה ומבנה קבורה רב קומות, והגדרת "נכס" בתקנון כוללת מבנים וקרקעות. עוד הדגיש בית המשפט כי דרישת העירייה לתשלום לא הייתה עמומה יתר על המידה, והדיונים שקיימו הצדדים לאחר מכן לא מנעו מחברת חברה קדישא להעלות את התנגדותה. לפיכך, פסק בית המשפט לטובת העירייה בעניין היטל התיעול אך לא לטובת היטל הסלילה. חברה קדישא חויבה לשלם לעירייה 30,000 ₪ הוצאות משפט ושכר טרחת עורך דין, צמודים למדד ונושאים ריבית מיום פסק הדין.