תו"ב 19070-10-11

תקציר

פסק הדין דן בשימוש בחלקת אדמה בג'דידה מכר ללא ההיתרים הנדרשים. הקרקע, בבעלות מספר אנשים, רשומה כקרקע חקלאית אך שימשה חברה כמפעל שיש ואבן, שהוא שימוש בלתי מורשה. הנתבעת, חברה פרטית, חכרה את הקרקע והייתה אחראית להשגת האישורים הנדרשים, אך לא עשתה כן. החברה נמצאה אשמה בהפרת חוק התכנון והבנייה. בקביעת העונש שקל השופט את הערך החברתי שנפגע מהעבירה, את מידת הפגיעה ואת מדיניות הענישה בעבירות אלה, שהיא הטלת ענישה מחמירה ומרתיעה. השופט התחשב גם במשך העבירה - כמעט שמונה שנים, בשטח הקרקע שנוצל ללא אישור - בהיקף של למעלה מ-2,000 מ"ר, וברווח הכלכלי שהשיג הנאשם. נסיבות העבירה נשקלו אף הן, כמו גם נסיבותיו האישיות של הנאשם, לרבות מצבו הכלכלי והתנהלותו במהלך המשפט. בהתבסס על מכלול הגורמים, קבע השופט את טווח הענישה, שכלל קנס של 150 אלף שקל עד 450 אלף שקל והתחייבות כספית של 100 אלף שקל עד 400 אלף שקל להימנע מביצוע עבירות נוספות. מאחר שלנאשם לא היו הרשעות קודמות והוא הודה בעבירות, השופט הטיל עליו קנס בסך 190,000 ₪, שישולם בתשלומים חודשיים, וחייב את הנאשם להרוס את הסככות הבלתי חוקיות ולפנות את הקרקע בתוך שמונה חודשים. כמו כן חויבה החברה לשלם התחייבות כספית בסך 250 אלף שקל להימנע מעבירות נוספות. השופט הדגיש את הצורך בעונש מרתיע במקרים כאלה והכיר בחומרת העבירות על חוקי התכנון והבנייה, החותרות תחת שלטון החוק. כמו כן נקבעה זכות הערעור על פסק הדין, עם מועד אחרון של 45 יום לערעור לבית המשפט המחוזי.