עת"מ 40462-08-17

תקציר

המחלוקת נסובה סביב פרשנות דרישות הניסיון של המציע שהותוו במכרז והאם ניתן לייחס לעותרת את ניסיונה של YSB, יחידה של ח.א.ס., על סמך טענותיה למבנה התאגידי. בית המשפט מכיר בתפקידם של בתי המשפט לעניינים מנהליים בביקורת על פעולות מינהליות ובהבטחתן כסבירות וכדין. תנאי המכרז הם קריטיים בהגדרת גבולות התחרות, ועל בית המשפט לפרש אותם באופן מכוון וסביר. במקרה זה, תנאי המכרז מחייבים את המציעים להיות בעלי ניסיון רלוונטי של 12 חודשים, אשר העותר אינו עומד בו. העותרת טוענת כי התרחש מיזוג עם ח.א.ס, אך בית המשפט מוצא כי המיזוג, כהגדרתו בחוק ההגבלים העסקיים, שונה ממיזוג סטטוטורי לפי חוק החברות. זאת ועוד, טענת העותרת כי מתקיימות נסיבות מיוחדות להכרה בניסיונה של ח.א.ש כניסיונה שלה מופרכת, שכן ח.א.ש לא נרכשה על ידי העותרת אלא רק חלק מנכסיה נמכר. בית המשפט מדגיש כי תנאי הסף במכרזים צפויים בדרך כלל להתמלא על ידי המציעים עצמם. מאחר שמסמכי המכרז אינם מאפשרים ייחוס ניסיון מגורם אחר, ניסיונה של העותרת להשתמש בניסיונה של י.ס.ב נכשל. בנוסף, בית המשפט אינו מוצא פגמים בהליך קבלת ההחלטות של ועדת המכרזים ורואה בהחלטתה פרשנות סבירה מתנאי המכרז. אשר על כן, העתירה נדחית, והעותר חויב לשלם לכל אחד מהמשיבים הוצאות בסך 40,000 ₪.