ע"פ 48229-01-14

תקציר

הערר מתייחס לארבעה כתבי אישום שהוגשו בקשר עם הבנייה והשימוש במתחם מלון מצפה הימים ומתן היתרים להקמת המבנים המתחמים. המערערים הואשמו בעבירות של בנייה ללא היתר, שימוש שלא כדין, חריגה מאחוזי הבנייה המותרים, סטייה מהתכנית ומסירת מידע כוזב או מטעה למוסדות התכנון. בית משפט קמא זיכה את המערערים ממרבית האישומים שיוחסו להם, לרבות האישומים של מסירת מידע כוזב או מטעה, והרשיע אותם בעבירות של בניית הקומה החמישית בבניין D, שימוש בו והפרת צו שיפוטי. המשיב ערער על הזיכויים, והמערערים ערערו על הרשעתם באשמת בניית הקומה החמישית והעונש שהוטל עליהם. הערעור על פסק הדין נדחה ברובו. בית המשפט קבע, כי אין בו כדי להתערב בקביעותיו העובדתיות של בית משפט קמא, שהתבססו על מהימנות העדים, וכי המשיב לא הוכיח מעבר לספק סביר כי המערערים ביצעו את העבירות מהן זוכו. עוד קבע בית המשפט כי בית משפט קמא פירש נכונה את התכניות הרלוונטיות והגיע למסקנה נכונה כי התכנית המאוחרת ביטלה את מגבלת אחוזי הבנייה בתכנית הקודמת, וכי למוסדות התכנון שיקול דעת לאשר את הבקשות שהגישו המערערים. בית המשפט אף הסכים עם מסקנתו של בית משפט קמא כי לא הוכח כי המערערים חרגו מגבולות התכנית או מהתמ"א המיועדת ומהקרקע החקלאית, וכי ההיתרים (למעט הקומה החמישית בבניין ד') אינם בטלים במהותם ואינם מבוטלים כדין. הרשעתם של המערערים באישום החמישי בוטלה, שכן עבירה זו יוחסה להם באישום אחר, בו הורשעו אף הם. בית המשפט דחה גם את טענת המשיב כי המערערים מסרו מידע כוזב או מטעה למוסדות התכנון, שכן היה ספק סביר אם היה בידי המערערים היסוד הנפשי הנדרש להרשעה. גם הערעור על הזיכוי באשמת שימוש חורג במבנה F נדחה, שכן המשיב לא הוכיח כי המבנה נמצא מחוץ לגבולות התכנית או השטח המיועד. בית המשפט הסכים עם מסקנתו של בית משפט קמא כי יש לזכות את המערערים מהעבירה של הפרת צו שיפוטי, שכן הצו לא התייחס לעבודות שבוצעו באישום השמיני. ערעורם של המערערים על הרשעתם בבנייה ובשימוש בקומה החמישית של בניין D נדחה, שכן בית המשפט קבע כי ניתנה למערערים הזדמנות סבירה להתגונן וכי ההיתר לבניית הקומה בטל. גם שני הערעורים על גזר הדין נדחו. בית המשפט קבע כי העונש ראוי ומאוזן, ולא סטה מהעונש ההולם במידה המצדיקה את התערבותה של ערכאת הערעור. עם זאת, הקביעה כי המערערים הורשעו באישום החמישי הייתה שגויה, שכן העבירה נכללה באישום אחר, ועל כן בוטלה הרשעתם של המערערים באישום זה.