ב"ש 2074/99

תקציר

גזר הדין המדובר הוא בבקשת הארכת מעצר של נאשם המואשם בפריצה לרכב, חבלה וגניבה, וכן כניסה לישראל שלא כדין. הנאשם, תושב חברון בשטחים ללא עבר פלילי משמעותי, ערער על החלטת בית משפט השלום בירושלים לעצור אותו עד תום ההליכים המשפטיים. הערעור מבקש לערער על החלטת הערכאה הנמוכה יותר ולבחון חלופות מעצר. כבוד השופט לחוביצקי ניהל את התיק. הערעור מתמקד במגוריו של הנאשם באזור האוטונומי, ומעלה שאלות לגבי הפוטנציאל שלו להימלט ולהתחמק ממשפט. ההגנה מדגישה נסיבות שיכולות לאפשר חלופת מעצר, בעוד התביעה גורסת כי מקום מגוריו של הנאשם בחברון מונע כל אפשרות מעשית מלבד המשך המעצר. השופט לחוביצקי פותח בהכרה במורכבות הטמונה בתיקים שבהם מעורבים נאשמים מחוץ לתחום השיפוט של ישראל. הם מדגישים כי מעצר צריך להיות מוצא אחרון ומדגישים את חשיבות ההגנה על חירות הפרט. לדברי השופט, על התביעה מוטל הנטל להצדיק מעצר וחוסר התאמה של חלופות. הכרעת הדין בוחנת את נסיבותיו הפרטניות של הנאשם ואת העבירות הספציפיות בהן הואשם. מסקנתה היא כי מקום מגוריו של הנאשם בחברון, אף שהוא שיקול משמעותי, אינו צריך להיות הגורם המכריע היחיד. במקום זאת, יש לשקול אותה לצד שיקולים אחרים ולשנות את חשיבותה היחסית בהתאם לפרטי כל מקרה. השופט לחוביצקי מציין כי מתן משקל מכריע למקום מגוריו של הנאשם עלול לסתור את כוונת חוק המעצרים. הם גם מטילים ספק בעקביות גישתה של התביעה במקרים קודמים שבהם היו מעורבים נאשמים מהשטחים. השופט מתייחס למספר החלטות קודמות שבהן ניתנו חלופות מעצר לנאשמים כאלה, ללא ערעורים נוספים של התביעה, דבר המצביע על חוסר בהירות בחזית מדיניות זו. בסופו של דבר, השופט לחוביצקי פוסק לטובת המערער, מקבל את הערעור ומתיר חלופת מעצר. התנאים כוללים מעצר בית מלא בבית סבו של הנאשם בסילוואן, פיקדון במזומן, ערבויות צד ג', התייצבות שוטפת במשטרה והתייצבות מיידית לפי דרישה. השופט מדגיש כי תנאים אלה נראים מתאימים בהתחשב בנסיבותיו האישיות של הנאשם ובהיעדר אינדיקטורים המצביעים על סיכון מוגבר. יתר על כן, הצו משול לרישיון לישיבת ארעי בתחום שיפוטה של ישראל. גזר הדין נועד לאזן בין ערך חירות הפרט לבין סכנת הבריחה, תוך הדגשה כי מעצר צריך להיות אמצעי של מוצא אחרון. במקרה זה, חלופת מעצר נמצאה ראויה, כאשר התנאים שהוטלו נועדו להבטיח את נוכחותו של הנאשם במהלך ההליך המשפטי. פסקה מקיפה זו מתמצתת בתוכה את השיקולים המרכזיים ואת הכרעת הדין.