עת"מ 1401/03

תקציר

השאלה המרכזית בדבר הפגמים הנטענים בעסקת המקרקעין ואופן קיומה של ישיבת המועצה היא האם יש בהם כדי למנוע את כינוס המועצה ולמנוע דיון בעסקת הקרקע. בית המשפט אינו יכול למנוע את כינוס המועצה, שכן אין זו הסמכות המוסדית המתאימה לקבל החלטה זו, אך הוא יכול לערוך ביקורת שיפוטית על אופן קבלת ההחלטה. ייתכנו ליקויים הקשורים לעסקת המקרקעין, ובית המשפט יכול להתייחס לניגוד העניינים לגבי חלק מחברי המועצה, אך ההחלטה צריכה להתקבל על ידי המועצה ושר הפנים. בית המשפט מורה כי על מועצת עיריית חדרה להתכנס מחדש לדון במכירת מקרקעין לצורך החלטה לפי תקנה 22(ח) לתקנות העיריות - מכרזים, ולצורך סעיף 188 לפקודת העיריות. על חברי המועצה לקבל מסמכים מסוימים 14 יום לפני הישיבה, לרבות חוות דעת משפטית, פרטים מעודכנים על הערכת שווי המקרקעין ופרטים מלאים על זהות הרוכשת, חברת אסיה. כמו כן, נדרש ביקור מעודכן באתר וחוות דעת שמאי. חברי מועצת העיריה שהם העותר אברהם לוי והמשיב מרדכי אנג'ל לא ישתתפו בישיבה/דיונים. ביחסים שבין העותרים למשיבים, לרבות הממונה על המחוז וחברת אסיה, העתירה נדחית. אין בכוונת בית המשפט להורות על הוצאות, שכן העותרים לא מיצו את האמצעים שעמדו לרשותם לקיום האסיפה, ועובדות מסוימות הושמטו בעתירתם.