עת"מ 31821-02-11

תקציר

ועדת המשנה לעררים של המועצה הארצית לתכנון ובנייה והוועדה המחוזית לתכנון ובנייה ירושלים אישרו תכנית להקמת בניין חדש בן חמש קומות על מגרש ברחוב עמק רפאים, לאחר הריסת המבנה הקיים. פעמיים ערערו על התוכנית חברי הוועדה המחוזית ואחרים, בטענה שלא נתנה משקל ראוי לערכי השימור של המבנה הקיים, התעלמה מהמלצת ועדת השימור העירונית, שהיה עליה להמתין לתוכנית שימור כוללת לאזור, וכי ניתן לממש את זכויות הבנייה הקיימות מבלי לפגוע בערכי השימור. הטענה המרכזית בעד התוכנית הייתה שמימוש זכויות הבנייה הקיימות יפגע בערך השימור של המבנה. בית המשפט קבע, כי אישור התכנית על ידי גופי התכנון התבסס בעיקרו על פרשנות שגויה של ההוראות הרלוונטיות של התכנית התקפה לאזור, אשר הובילה אותם למסקנה כי ניתן לממש את זכויות הבנייה הקיימות באופן שיפגע בשימור המבנה הקיים. לפיכך, בית המשפט דחה את האישור והחזיר את התכנית לדיון חוזר בוועדה המחוזית, לאחר שקיבל את עמדת הוועדה המקומית לתכנון ובניה באשר לפרשנות ההוראות הרלוונטיות של התכנית הבתוקף.