דב"ע נו/128 - 3

תקציר

בית הדין הארצי לעבודה פסק בעניין תחולת חוקת העבודה על עובדים ברשויות מקומיות לוועדה מקומית בתחום מועצה אזורית. בית המשפט קבע כי חוקת העבודה היא הסכם קיבוצי כללי, החל במפורש על רשויות מקומיות החברות במרכז השלטון המקומי. בעוד לוועדה מקומית יש אישיות משפטית עצמאית נפרדת מהמועצה האזורית, היא פועלת בתחום השיפוט של המועצה. המועצה רשאית לאצול סמכויות לוועדה המקומית או לשלול אותן ממנה. במקרה דנן, המשיב, שהועסק על ידי הוועדה המקומית, לא היה עובד המועצה האזורית. למרות שהחוק החל על מועצות אזוריות חל על ועדות מקומיות, הוא נוגע לתחולת החוק ולא להוראות חוזיות. מאחר שחוקת העבודה חלה במפורש על עובדי מועצות אזוריות ולא על ועדות מקומיות, ובהינתן שההסכם הקיבוצי המעגן את חוקת העבודה ביחסי העבודה במועצות האזוריות אינו מחיל אותו באופן חד-משמעי על ועדות מקומיות, לא ניתן להחיל את החוקה על המשיב. הערעור, שביקש להכריז על פיטורי המשיב כפסולים על פי החוקה, התקבל. המשיב חויב בתשלום הוצאות בסך 3,500 ₪ בתוספת מע"מ.