עע"מ 3553/17

תקציר

במקרה זה הגישה אפקון בקרה ואוטומציה בע"מ בקשה לסעד זמני בערעור על החלטת בית המשפט המחוזי בבאר שבע לטובת עיריית אשדוד ומוטורולה סולושנס ישראל בע"מ. הערעור נבע ממכרז מ-2016 שבו ביקשה העירייה להרחיב את תשתית המוקדים הטלפוניים העירוניים. אפקון ערערה על זכייתה של מוטורולה, בטענה לאי עמידה בדרישות ההכשרה שנקבעו במכרז, אשר חייבו את מומחיות התוכנה של קוגניפיי. למרות שקוגניפיי לא יכלה לאמן את מוטורולה על תוכנה מסוימת עקב ניגודי אינטרסים, נעשה הסדר שבו קוגניפיי תפעל כקבלן משנה או באמצעות חברה אחרת המורשית על ידי קוגניפיי. בית המשפט המחוזי אישר את זכייתה של מוטורולה, בנימוק שמהות המכרז לא נפגעה והתכליות מומשו ללא יתרון בלתי הוגן. אפקון טענה כי העירייה הייתה צריכה לדחות את הצעתה של מוטורולה, בנימוק של חוסר תום לב וסיבוכים בלתי צפויים. העתירה ביקשה סעד זמני כדי להשהות את המשך הביצוע, בטענה שהדחיפות מוגזמת ועלול להתרחש תרחיש של "מעשה נעשה". עם זאת, המשיבים טענו נגד דחיית העבודות החיוניות לשלום הציבור, בטענה כי העיכובים ישפיעו על פעילות העיר ותושביה. בית המשפט קבע את מאזן הנוחות לטובת המשיבים, תוך התמקדות בחשיבותם של פרויקטים מתמשכים לטובת הציבור ופגיעה מינימלית באפקון. בעקבות זאת נדחתה בקשתה של אפקון, שאישרה את פעילותה של מוטורולה, והטילה עלויות על אפקון.