צ"מ 12055-09-24

תקציר

במקרה זה דנה השופטת ענבל הוכמן-אמויאל בבקשה להארכת צו שיפוטי לפי חוק הכניסה לישראל, שהגביל את השימוש ב"קפה ח'ליפה" בעכו בשל העסקת שוהים בלתי חוקיים. הצו המנהלי הראשוני, שהוצא ב-18 באוגוסט 2024 למשך 21 יום, נבע מסיור משטרתי שגילה שני זרים בלתי חוקיים עובדים ומתגוררים בבית הקפה. נגד בעל העסק, באסם ח'ליפה, הוגש כתב אישום, שבעקבותיו ביקש המבקש להאריך את הצו עד תום ההליכים המשפטיים בשל חומרת העבירות והסכנה הפוטנציאלית לשלום הציבור, במיוחד לאור המצב הביטחוני המתוח שלאחר אוקטובר 2023. במהלך ההליך טען המבקש, כי בהתבסס על רישומים קודמים וחקירות מתנהלות, למשיב היסטוריה של העסקת שוהים בלתי חוקיים, אשר הוחמרה על ידי הכחשתו את ההאשמות הללו, דבר המשקף חוסר אמינות. עם זאת, ח'ליפה הפריך טענות אלה, וטען כי הנזק הכלכלי מסגירת העסק והיעדר הרשעות קודמות הם עילה לבחינה מחודשת. השופטת, בהתייחסה להנחיות החקיקה, בחנה האם קיים יסוד סביר לחשד לפעילות בלתי חוקית מתמשכת, לצד שקילת ההשלכות הכלכליות האפשריות ונחיצות הצו בנסיבות הנוכחיות. באיזון בין גורמים אלה לבין ביטחון הציבור, פסק השופט באופן חלקי לטובת הבקשה, והתיר לעסק להיפתח מחדש בתנאים מחמירים: הגשת רשימה בדוקה של עובדים אזרחי ישראל, הפקדת ערבות כספית והתחייבות לעיצום כספי בגין הפרות עתידיות. החלטה זו משקפת פשרה בין אכיפת חוקי ההגירה לבין מזעור הפגיעה המיותרת בעסק, הבטחת שלום הציבור ומתן היתר לבית הקפה לפעול תחת בדיקה עד לסיום התיק המשפטי.