ערר 9038/09

תקציר

החלטת ועדת הערר מתייחסת למחלוקת על תכנית בנייה חדשה שאושרה למקרקעין הסמוכים לדירות בבעלות העוררים. המערערים טענו כי התכנית החדשה תפגע בנכסיהם, וטענו לפגיעות בצורות שונות כגון פגיעה בפרטיות, חסימת נוף והגברת עומסי התנועה. לטענתם, הקרקע הסמוכה צפויה להישאר שטח פתוח, והתוכנית החדשה אינה תואמת את המצב התכנוני הקודם. עם זאת, הוועדה מצאה כי פרשנותם של המערערים למצב התכנוני הקודם הייתה שגויה. הקרקע נועדה תמיד לפיתוח עירוני, ולכן התוכנית החדשה לא הייתה חריגה בלתי צפויה. הוועדה בחנה האם התוכנית החדשה מהווה שינוי מהותי באופי הסביבה ומצאה כי השינוי היחיד הוא הגדלת מספר הקומות מ-8 ל-12. לפיכך, נדחו הטענות בדבר פגיעה בנוף, באוויר, באור ובפרטיות. בגין יתר הנזקים הנטענים, לרבות עומסי תנועה, רעש והצללה, החליטה הוועדה למנות שמאי מייעץ. באשר למבנה ציבור בתכנית, ציינה הוועדה כי מיקומו והוראותיו יצרו אי ודאות מסוימת לגבי השימוש בו, דבר המהווה פגיעה מסוימת בנכסי המערערים. השמאי המייעץ יבחן גם סוגיה זו, יעריך את רכיבי ההשבחה בתכנית וישקול אותם אל מול הפגיעה המסוימת הנגרמת מחוסר הוודאות. בהחלטה הודגש כי הוכחו זכויותיהם של המערערים על אדמותיהם וכי החלטת הוועדה נגעה אך ורק לשאלת הנזק והפיצוי.