תר"מ 14/20

תקציר

במקרה של "מרזי" נגד ראש עיריית רעננה ועיריית רעננה, ביקשו העותרים צווי מניעה בנוגע לשימוש לרעה במשאבי העירייה לתעמולת בחירות פוטנציאלית. לטענתם, השימוש שעשה ראש העיר במכתב אלקטרוני אישי שנשלח מהדואר האלקטרוני של העירייה, ובו אירועים ופעילויות בצירוף שמו, מהווה הפרה של פסיקות קודמות וחוקי בחירות שנועדו למנוע שימוש במשאבי ציבור לצרכי קמפיין. בית המשפט בחן האם תקשורת זו מהווה תעמולה אסורה על ידי בחינת השימוש במשאבים ציבוריים והכוונה מאחורי פעולות אלה, תוך יישום "מבחן הדומיננטיות" כדי להבחין אם ההשפעה העיקרית של התקשורת הייתה רווח פוליטי. בעוד שבית המשפט מצא כי ייתכן שחלק מפעולותיו של ראש העיר, כגון שימוש במשאבי העירייה לשליחת מיילים ופרסום תמונות באתר האינטרנט העירוני, חצו את הגבול לתעמולה אסורה, אך הוא ציין כי המיילים הכילו בעיקר מידע עירוני חשוב. עם זאת, היא עדיין הורתה שלא ייעשה שימוש במשאבים ציבוריים למה שיכול להיתפס כמאמצי קמפיין, והדגישה את הצורך בפרשנות מחמירה של חוקי הבחירות כדי להבטיח הגינות ואמון הציבור. בנוסף, היא הדגישה כי כל מראית עין של חוסר תקינות תימנע על ידי הבטחת התקשורת העירונית לא לתמוך במשתמע בראש העיר בזמן הבחירות, ואסרה על שימוש נוסף בפלטפורמות כאלה למטרות בחירות. לא הוטלו הוצאות משפטיות, דבר המשקף התמקדות בשמירה על נוהלי בחירות שוויוניים ולא על צעדי ענישה.