עת"מ 15474-06-14

תקציר

העותרת, אמל, והמשיבה אורט השתתפו במכרז לקבלת הזכות להפעיל בית ספר תיכון מקיף בקלנסווה. הצעתה של אמל קיבלה את הניקוד הגבוה ביותר מבין ההצעות - 84 נקודות. עם זאת, ועדת המכרזים בחרה באורט, שהגיעה למקום השלישי, כזוכה. הוועדה לא הסבירה מדוע אמל, המתמודדת המדורגת הגבוהה ביותר, לא נבחרה. בית המשפט מצא זאת בלתי סביר ומנוגד לדיני המכרזים. כמו כן, הוועדה שינתה באופן בלתי ראוי את המשקולות שניתנו לאמות המידה להערכה, תוך חריגה מהמשקולות המוצהרות במכרז לקריטריונים אלה. היועצת המשפטית של העירייה טענה כי הקריטריונים "נזילים", אך הדבר פוגע בעקרונות השוויון וההגינות בהליך המכרזי. בית המשפט דחה גם את טענות המשיבים בדבר טעויות בתהליך הניקוד, וקבע כי הן רטרוספקטיביות ובלתי מהותיות. הכללת בתי הספר המקיפים בכיתות ז'-ט' בהצעתה של עמל הייתה סבירה, שכן במכרז לא צוין מספר שנות הניסיון או מספר הכיתות בבית ספר תיכון. גם טענות המשיבים בדבר טעויות בהצעותיהם נדחו, שכן הן הגיעו מאוחר מדי בהליך ולא נתמכו בראיות. גם החלטת ראש העיר לבחור באורט הייתה בלתי סבירה, שכן היא עמדה בסתירה לעקרונות דיני המכרזים. הוא התעלם מהציון הגבוה יותר של אמל ולא הסביר מדוע לא נבחר. בית המשפט קבע כי עמל צריכה להיות הזוכה במכרז מאחר שקיבלה את הציון הגבוה ביותר, והטענות נגדה היו חסרות בסיס, חסרות תום לב או נאיביות. לפיכך נענתה העתירה והכריזה על אמל כזוכה. כל משיב חויב לשלם לאמל הוצאות ודמי שכירות בסך 25,000 ₪.