בג"צ 287/71

תקציר

העותר, ציון דבול, ביקש מראש עיריית רמת גן רישיון עסק להפעלת מועדון משחקים. ראש העיר סירב בנימוק שהמועדון יפריע לחינוך התלמידים הסמוכים, יהפוך למוקד עבריינות ויהווה סיכון לשלום הציבור. בג"ץ קבע כי לראש העיר יש סמכות להתחשב בשלום הציבור בעת בחינת בקשות לרישיון, שכן זו נופלת בגדר סעיף 1 לחוק רישוי עסקים. בית המשפט קבע כי שיקול הדעת של ראש העיר בעניין זה מוצדק, במיוחד לאור קרבתו של המועדון לבתי ספר והפוטנציאל למשוך בני נוער ולהשפיע לרעה על התנהגותם. בנוסף, הדגיש בית המשפט כי החלטת ראש העיר הייתה סבירה, בהתבסס על הראיות והעובדות שהוצגו בפניו, לרבות תלונות הורים. עם זאת, ראש העיר לא היה מוסמך לשקול השלכות חינוכיות, שכן אלה היו מחוץ לתחום שיפוטו. מאחר שהשיקולים החינוכיים נבדלו משיקולי שלום הציבור, והאחרונים היוו עילה תקפה לסירוב, דחה בית המשפט את העתירה וחיזק את החלטת ראש העיר לשלול את רישיון העסק. השופט עציוני הדגיש כי יש להפעיל את סמכויות שיקול הדעת בתום לב ועל סמך עובדות רלוונטיות. פסק הדין הבהיר את אחריותן של הרשויות המקומיות בשמירה על הסדר והביטחון הציבורי לצד המשטרה. העותר חויב לשלם למשיבים הוצאות בסך 500 ל"י.