עב"ל 21723-12-17

תקציר

המוסד לביטוח לאומי (המערער) ערער על פסק דינו של בית המשפט האזורי בבאר שבע, אשר הורה על החזרת עניינו של בני אטדגי (המשיב) לוועדה רפואית מהשורה הראשונה. הוועדה קבעה קודם לכן כי לא חלה הידרדרות במצבו הנפשי של המשיב בעקבות תאונת עבודה. פסק דינו של הערכאה הנמוכה יותר התבסס על מחדלה של מזכירת הוועדה להפנות את תשומת לבה לחוות דעת מומחה בנוגע לפגיעות בפה ובלסת של המשיב. המערער טען כי בית הדין האזורי נעדר סמכות לדון בתביעה וכי הוועדה הרפואית לעררים היא הגוף המתאים לתקן את החלטת הוועדה מהדרג הראשון. מנגד, המשיב טען כי מחדל הוועדה היווה פגם מינהלי, ודרך הפעולה הראויה היא להחזיר את התיק לוועדה מהדרג הראשון. השופט שפיצר, בפסק דינו של בית הדין הארצי לעבודה, קבע כי לוועדה הרפואית לעררים נתונה הסמכות לתקן טעויות בהחלטת הוועדה מהדרג הראשון וכי אי שקילת חוות הדעת בנושא פגיעות בפה ובלסת אינה טעות סופר גרידא. השופט הדגיש את סמכויותיה הנרחבות של ועדת הערר, המשתרעות על בחינה מחודשת של הנפגע וקביעת נכות יציבה. כמו כן, שיקולי יעילות בקביעת דרגות הנכות מעדיפים הליך מקיף וממצה של ועדת הערר. לפיכך, הערעור התקבל, ולמשיב ניתנו 45 יום להגיש ערר חדש לוועדה הרפואית לעררים, אשר תבחן את מצבו באופן מקיף.