עת"מ 16976-08-14

תקציר

העותרת ערערה על תוצאות מכרז למתן שירותי ריסוס קרקע להדברת זבוב הפירות הים תיכוני בשלושה אזורים – צפון, מרכז ודרום – שפרסמה מועצת הצומח. לטענתם, היה עליהם לקבל ציון גבוה יותר בהערכת המכרז, בפרט ברכיב הנוגע לניסיון קודם, שכן הגישו המלצה חיובית ממנהל מכון ההדברה. עם זאת, ועדת המכרזים של מועצת הצמחים העניקה להם ציון אפס ברכיב זה, מה שהוביל להפסדם במכרז למחוז מרכז, בו זכה משיב אחר. בית המשפט בחן את טענות העותרת ומצא כי נפלו פגמים משמעותיים בהליך המכרזי. ראשית, ועדת המכרזים לא הצליחה לנמק את נימוקיה למתן אפס נקודות בגין ניסיון קודם, למרות שהעותרת הגישה המלצה חיובית מהמנהל. יתר על כן, המלצת המנהל סותרת את הסברו הרטרואקטיבי לוועדה, מה שיצר חוסר בהירות ואמון בהערכתו. בנוסף, תהליך קבלת ההחלטות של הוועדה עורר חששות, שכן היא ביצעה שינויים בלתי צפויים בניקוד ללא הצדקה מספקת, תוך פגיעה בעקרונות השוויון והתחרות ההוגנת. לאור אי סדרים אלה, פסק בית המשפט לטובת העותר. היא ביטלה את תוצאות המכרז והורתה למועצת הצמחים לערוך מכרז חדש, שיבטיח שהמשתתפים יוכלו לבחון את הצעותיהם באופן שוויוני. פסק הדין לא כלל צו להוצאות, וההחלטה ניתנה שלא בנוכחות הצדדים.