רע"פ 3634/22

תקציר

בקשת רשות הערעור בעניין פסק דינו של בית המשפט המחוזי בירושלים נדחתה. קודם לכן נדחה גם ערעורו של המבקש על שני צווים נפרדים של בית המשפט לעניינים מקומיים בירושלים. המשיב הגיש בקשה דחופה למתן צו הפסקה שיפוטי לפי סעיף 22ב לחוק רישוי עסקים. זאת, בשל הפעלת עסק למכירה, השכרה ותיווך של כלי רכב בפארק תעשיות עטרות ללא רישיון העסק הנדרש. העסק, ששטחו כ-294 מ"ר, לא התאים לתוכניות ייעוד הקרקע לאזור, המיועדות לטיפול בתעשייה ובנוף, ולכן רכישת הרישיון אינה סבירה. למרות אזהרות עיריית ירושלים מפני פעילות ללא רישיון, העסק המשיך לפעול. בית המשפט לעניינים מקומיים סיכל בעבר ניסיונות של המבקש לעכב צו הפסקת עבודה, בנימוק של היעדר תימוכין ראויים לטענה בדבר שינוי נסיבות והמשך פעילות ללא רישיון. המבקש ערער לבית המשפט המחוזי וטען כי היה על בית המשפט לעניינים מקומיים לקיים דיון בנוכחות שני הצדדים בטרם יחליט על צו ההפסקה השיפוטי, מה גם שמדובר בעסק חדש. עם זאת, המשיב טען כי סעיף 22ב חל על כל עסק ללא רישיון, ללא קשר למשך פעילותו, תוך שימת דגש על אופיו המנהלי של הליך האכיפה על סמך הראיות שהוצגו. יתר על כן, הריסת המקום לאחר מכן צוינה על ידי המשיב. בחינת המסגרת המשפטית הרלוונטית העלתה כי לצורך מתן צו הפסקה שיפוטי אין צורך לפתוח בהליכים נוספים אם קיימות ראיות לכאורה התומכות בטענה להפעלה ללא רישיון. בית המשפט מצא כי תנאים אלה מתקיימים, ללא עיוות דין או עוול מהותי הנובע מההחלטות הנוכחיות, ובכך דחה את הבקשה לערעור נוסף.