ת"פ 60079-01-12

תקציר

פסק הדין דן בעניינו של קבלן ששיחד מספר עובדי מדינה בכירים במועצה האזורית מרחבים במשך תקופה של חמש שנים. המטרה הייתה לקדם את האינטרסים שלו, לזכות במכרזים ולקבל כספים שלא כדין מהמועצה. הנאשם הורשע בשני סעיפים של מתן שוחד במסגרת הסדר טיעון. הסעיף הראשון מתייחס לשוחד של ראש המועצה, אבנר מורי, כדי להבטיח את הצלחת הקבלן לזכות במכרזים. הסעיף השני נוגע לשוחד גזבר המועצה, אשכול לוי, כדי שיקבל תשלומים שלא כדין מהמועצה. הקבלן הודה והביע חרטה, תוך שהוא טוען גם למצוקה כלכלית כמניע למעשיו. שירות המבחן המליץ על עבודות שירות במקום מאסר בפועל בשל מצבו הנפשי השברירי של הנאשם. עם זאת, בית המשפט קבע כי האינטרס הציבורי מחייב מענה החורג מהמלצה זו, בהתחשב בחומרת העבירות. התובע דרש עונש מאסר בינוני וקנס משמעותי. על בית המשפט היה לקבוע האם מדובר ב"אירוע" אחד או במספר "אירועים", ולקבוע כי מדובר באירועים נפרדים בשל תוכנם המהותי השונה והפרטים הנבדלים המעורבים. כמו כן נבחנו הערכים המוגנים הנפגעים מהעבירות, נסיבות העבירות ומדיניות הענישה הרווחת. הערכים שנפגעו כללו את אמון הציבור במערכת השלטונית, טוהר המידות של המנהל הציבורי ושוויון. הנסיבות נשקלו, לרבות חוסר מודעותו של הנאשם להיקף הסיוע של עובדי המדינה, הזמן הרב שחלף מאז ביצוע העבירות ומצבו הנפשי של הנאשם. בית המשפט הגיע למסקנה כי העונש ההולם לכל סעיף הוא בין 8 ל-30 חודשי מאסר. בהתחשב בנסיבותיו האישיות של הנאשם, לרבות הודאתו באשמה, היעדר עבר פלילי ובריאותו הנפשית השברירית, החליט בית המשפט על עונש הקרוב יותר לקצה התחתון של הקשת. בסופו של דבר נגזרו על הנאשם 15 חודשי מאסר בגין הסעיף הראשון ו-6 חודשי מאסר בגין הסעיף השני, לצד קנס של 40 אלף שקל או 100 ימי מאסר במקום תשלום. גזרי הדין היו מקבילים בחלקם, ובסך הכל נגזרו עליהם 15 חודשי מאסר. שירות בתי הסוהר הונחה לעקוב בקפידה אחר מצבו הנפשי של הנאשם.