עב"ל 386/07

תקציר

בפסק הדין בערעור בעניינם של המוסד לביטוח לאומי ומשה פיטוסי, בוחן בית הדין הארצי לעבודה החלטה של בית הדין האזורי בתל אביב, שהחזיר את עניינו של פיטוסי לוועדה הרפואית לעררים. הסוגיה המרכזית נסובה סביב תחולתה של תקנה 15, שהיא קריטית לקביעת תגמולים על בסיס יכולתו של פיטוסי לחזור לעבודתו הקודמת ומידת הפחתת ההכנסה עקב פגיעה בעבודה. בית המשפט מתווה גישה דו-ראשית להערכת תקנה 15: הערכת יכולתו של הנכה לחזור לעיסוקו הקודם באותו אופן ובאותה מידה, והתחשבות בכל ירידה משמעותית ולא זמנית בהשתכרות המיוחסת לפגיעה. אם יש ירידה בהכנסה של לפחות 25%, זה נחשב משמעותי. פסק הדין קובע כי על הוועדה הרפואית לעררים לבחון מחדש את תקנה 15 במידע עדכני ומדגיש את הצורך בראיות קונקרטיות מפיטיוסי אם יבקש לערער על נתוני ההכנסה המוצהרת המשמשים להערכה זו. בנוסף, בית המשפט ממליץ כי על הוועדה לשלב תובנות מוועדת הרשות כדי להבטיח שכל הנתונים הכספיים הרלוונטיים ייבדקו. הערר נדחה באופן חלקי, ומורה לוועדה הרפואית לעררים לפעול על פי הקריטריונים שהותוו, ללא צו להוצאות. ההחלטה בתיק ניתנה ב-5 ביולי 2007, בהרכב השופטים אדלר, פליטמן וצור.