עת"מ 2367/04

תקציר

העותרים, מועצה מקומית כפר ורדים ועמותה לשימור הסביבה, ביקשו לשמר חלקת אדמה המכונה גבעת האורנים, הגובלת ביישובים כפר ורדים ומעלות תרשיחא, במצבה הטבעי. לטענתם, אישור ועדות התכנון את תכנית ג/11610, שייעדה את הקרקע לבנייה, אינו חוקי ואינו סביר. התוכנית נועדה להקים שכונה על הגבעה, שלטענת העותרים סותרת את תמ"א 31, המסווגת את האזור כמשאב טבע, ואת תמ"א 2, המייעדת אותו כקרקע חקלאית. המשיבים, ועדות התכנון השונות, טענו כי התוכניות אינן סותרות וכי החלטותיהן סבירות. בית המשפט בחן את התוכניות ומצא כי רק חלק קטן מגבעת האורנים הוגדר כמשאב טבע בתכנית 31, וכי גם שטח זה מכוסה בקו גבול ירוק, המאפשר גמישות מסוימת בייעוד. היא קבעה כי קביעת הוועדות סבירה וכי אין סתירה בין התכניות. באשר לטענות העותרים על פגמים פרוצדורליים, מצא בית המשפט כי סביר להניח שהוועדות היו מודעות לסתירות הנטענות, אך בכל מקרה ניתן לתקן אותן באמצעות תכנית המתאר הארצית. הסקר הגיאוטכני שהוגש במהלך ההליכים הצביע על כמה אתגרים, אך לא מנע בנייה. בית המשפט דחה גם את הטענות לפיהן התכנית נעדרת תסקיר השפעה על הסביבה וכי יש להמתין להליכים עם תכנית מתאר חדשה. לבסוף קבע בית המשפט כי ההחלטות לאשר את התוכנית היו סבירות. משכך, נדחתה העתירה, והעותרים חויבו לשלם למשיבים הוצאות בסך 16,000 ₪.