ת"פ 8555-08-20

תקציר

הנאשם הורשע בעבירה על חוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם, המסדיר העסקת עובדים בענפים בעלי ניידות גבוהה. החוק מחייב רישיון לפעול כקבלן כוח אדם, והנאשם הורשע בכך שפעל ללא רישיון. החוק גם מטיל אחריות על נושאי משרה בתאגיד בגין אי פיקוח ומניעת הפרות. במקרה זה הורשע הנאשם בכך שהעסיק 23 עובדים במשך תקופה של ארבעה חודשים ללא הרישיון הנדרש, המהווה ריבוי עבירות. לבית המשפט יש סמכות לבטל את ההרשעה אם זה לטובת שיקום הנאשם ולא פוגע באינטרס הציבורי. עם זאת, השופט קבע כי אין נסיבות חריגות המצדיקות הימנעות מהרשעה, במיוחד בהתחשב באופי העבירות ובעקרונות השוויון בענישה ובהרתעה. לצורך מתן גזר הדין פעל השופט על פי המנגנון התלת-שלבי הקבוע בתיקון 113 לחוק העונשין, הבוחן את העבירה, את הנסיבות הקשורות לביצועה ואת הנסיבות שאינן קשורות לעבירה. השלב הראשון קובע האם ריבוי העבירות מהווה אירוע אחד או מספר אירועים נפרדים. במקרה זה קבע השופט כי מדובר באירוע בודד של ריבוי עבירות, בהתבסס על סמיכות הזמן והמרחב של המעשים. השלב השני קובע את אזור הענישה ההולם, בהתחשב בערך החברתי, במדיניות הענישה ובנסיבות הקשורות לעבירה. השופט קבע את תחום הענישה לנאשם על 40% עד 60% מהקנס המרבי בגין כל עבירה, בהתחשב במספר העובדים המשמעותי המועסק ובחשיבות השמירה על הערך החברתי של החוק. השלב השלישי בוחן נסיבות שאינן קשורות לעבירה, כגון היעדר עבר פלילי של הנאשמים, נסיבות משפחתיות, שירות צבאי והודאה באשמה, וקובע את העונש הספציפי בתוך מתחם הענישה שנקבע. השופט קבע כי די בקנס השווה לרף התחתון של 40% מהקנס המקסימלי. על הנאשמים נגזרו קנסות יחסיים ביחס לתפקידם בעבירה. הנאשם, שהעסיק את העובדים, נקנס ב-57,600 ₪ בגין 10 יחידות עבירה (סה"כ 5,760 ₪ ליחידה), והנאשם, שהפר את חובת הפיקוח, נקנס ב-11,680 ₪ בגין יחידת עבירה אחת. הקנסות ישולמו בתשלומים חודשיים, והנאשמים יצטרכו גם לחתום על התחייבות להימנע מביצוע העבירה במשך שלוש שנים. גזר הדין ניתן שלא בפניו, וההחלטה התקבלה ביום 28/10/2021.