בג"צ 517/72

תקציר

העותרת מפעילה עסק ייחודי לייצור ושיווק גלידה, העושה שימוש בסוכנים ממונעים למכירה ישירה לצרכנים ממכוניות מקוררות, ובסיסה בבני ברק. הסוגיה העומדת על הפרק היא ניסיונה של העותרת לחדש את רישיון העסק השנתי שלה מכוח חוק רישוי עסקים התשכ"ח-1968, הטעון אישור של הרשות המקומית, במקרה זה ראש עיריית בני ברק, וכן אישור שר הבריאות או מי מטעמם. העותר קיבל את אישור עיריית בני ברק בשנים 1970, 1971 ו-1972. עם זאת, מהנדס התברואה המחוזי של משרד הבריאות, שאישר את הרישיונות לאותן שנים, מתנגד כעת לחידושם, בנימוק של חשש לזיהום סביבתי והיגיינה אישית. בג"ץ פסק לטובת העותר, וקבע כי נימוקי משרד הבריאות לעיכוב האישור אינם מוצדקים. בית המשפט מתח ביקורת על חוסר השקיפות של המשרד, שלא חשף סיבות אלה קודם לכן וחשף אותן רק לאחר הוצאת צו מותנה. בנוסף, בית המשפט מצא חששות אלה כתיאורטיים ובלתי מבוססים, וציין כי הם אינם מצדיקים את סירוב חידוש הרישיון, מה גם שהעסק פועל ללא בעיה מזה מספר שנים. פסק הדין מחייב את חידוש רישיונות העותרת לשנת 1973, בתנאים של שנים קודמות, ופוסק להם הוצאות בסך 2,000 ל"י.