בג"צ 3106/04

תקציר

חוק המדיניות הכלכלית משנת 2004 נחקק על רקע טענות לליקויים בתהליך החקיקה. בית המשפט אמנם הכיר בלגיטימיות של החששות, אך בסופו של דבר קבע כי החוק נחקק בהתאם לתקנון הפרוצדורלי של הכנסת, וכי הפגמים החקיקתיים אינם חמורים דיים כדי להצדיק התערבות שיפוטית. החוק המדובר נועד לתקן חוקים שונים כדי להשיג יעילות מבנית ארוכת טווח במגזר הציבורי, והעברתו עמדה במספר הקריאות הנדרש ובקולות הרוב. למרות שבית המשפט הכיר באופיו החפוז של התהליך, כאשר הקריאה הראשונה התקיימה יום בלבד לאחר הגשת הצעת החוק, והליך החקיקה כולו הסתיים בתוך חודשיים, הוא היה שבע רצון מכך שלחברי הכנסת ניתנה הזדמנות מספקת לבחון את החקיקה ולהשפיע עליה. בפסק הדין הודגש כי תפקידו של בית המשפט הוא להגן על זכותם של חברי הכנסת להשתתף בהליך החקיקה, אך אין ביכולתו לכפות עליהם לממש זכות זו. יתר על כן, מעמדה המיוחד של הכנסת כגוף נבחר מצדיק ריסון שיפוטי בעניינים אלה. החלטת הרוב, שנכתבה על ידי הנשיא ברק, לוותה בחוות דעת מוסכמת של השופט טירקל, שהדגיש את אי חוקיות ההליך, ובהערה של השופטת חיות. פסק הדין דחה את העתירה, בתקווה שהמחוקק ינקוט צעדים לשיפור המצב.