עע"מ 6572/06

תקציר

עניינו של פסק הדין בשתי בקשות לעיכוב ביצוע פסק דין של בית המשפט המחוזי בבאר שבע בעניין מכרז לשירותי איסוף וסילוק פסולת באשדוד. בית המשפט המחוזי פסק לטובת חברת חן המקום בע"מ, וקבע כי היה על ועדת המכרזים לפסול את הצעתה של המתחרה, חברת דהס עגורן ושירותים אשקלון 1979 בע"מ (דכס), ולהורות על דיון חדש. שני המבקשים, עיריית אשדוד ודהס, ערערו על פסק דינו של בית המשפט המחוזי וביקשו עיכוב ביצוע. חן המקום טענה כי המבקשים לא עמדו בתנאים לעיכוב ביצוע, וכי סיכויי ערעורם להצליח נמוכים. המבקשים, לעומת זאת, טענו כי לערעוריהם סיכויים טובים וכי עיכוב הביצוע ימנע סתירה בין החלטת ועדת המכרזים לבין תוצאת הערעור. השופט, המשנה לנשיאה אזולאי, קבע כי המבקשים לא עמדו בתנאים הבסיסיים לעיכוב ביצוע, קרי, סיכויים טובים שערעורם יתקבל והערכת נוחות. באשר לבקשת העירייה, הסכימה השופטת כי יש לפסול את חברי ועדת המכרזים ואת פקידי העירייה, שכן בית המשפט המחוזי מצא ראיות למשוא פנים. השופטת הדגישה את הצורך לשמור על מראית עין של צדק בדיני המכרזים וקבעה כי אין לעכב את הביצוע, מה גם שחן המקום הגישה הצעה זהה לזו של דהס, ובכך חסכה לעירייה כספים רבים. באשר לבקשתו של דהס, התייחס השופט לפסקי דין קודמים והדגיש כי ניתן לפצות את הנזק הכספי למבקש, וכי זכותו של הצד הזוכה לממש באופן מיידי את הסעד שנפסק לו נשמרת ככלל. השופטת התייחסה גם לנזק הכספי הרב שנגרם כתוצאה מעיכוב הביצוע לחן המקום ולאינטרס הציבורי בביצוע מהיר של המכרז. כמו כן, השופט ציין כי דהס לא עמד בדרישות המכרז, והעובדות הצביעו על כך שסיכויי הצלחת ערעורם נמוכים. לפיכך, דחה סגן הנשיא אזולאי את שתי הבקשות לעיכוב ביצוע, תוך שהוא מאפשר את המשך הליך המכרז כפי שהורה בית המשפט המחוזי, והורה למבקשים לשלם לחן המקום שכר טרחת עורך דין בסך 6,000 ₪ כל אחד.