תו"ב 45787-05-10

תקציר

הנאשם הואשם בביצוע עבודות בנייה ושימוש בקרקע ללא היתר, בניגוד לחוק התכנון והבניה. כתב האישום מפרט תוספת של 135 מ"ר בנויה על מבנה קיים ומשטח אספלט של כ-150 מ"ר בנכס המכונה גוש 13689, מגרש 20 במירון. בתחילה הפריך הנאשם את הטענות אך בהמשך הודה במסגרת הסדר טיעון. בית המשפט הרשיע אותו על סמך הודאה זו. בקביעת העונש שקל השופט את הערכים החברתיים שנפגעו מהעבירות, את מידת הפגיעה ואת מדיניות הענישה הרלוונטית. השופט הדגיש את חומרת עבירות התכנון והבנייה, המפרות את שלטון החוק ופוגעות באמון הציבור ברשויות השלטון. מעשיו של הנאשם, שכללו בנייה ללא היתר והפרת צו הפסקה מנהלי, נחשבו לפגיעה משמעותית בערכים חברתיים אלה. עם זאת, השופט התחשב בטענת הנתבע כי באתר היו מבנים קודמים, אם כי לא ניתן לייחס לו. השופט התייחס למדיניות הענישה על בנייה בלתי חוקית, ובחן מקרים עם עבירות דומות. אזור הענישה ההולם לעבירות הבנייה והשימוש נקבע כקנס שנע בין 20,000 ל-40,000 ₪, ואילו העונש על הפרת הצו המנהלי נקבע על 30,000 עד 50,000 ₪. בהתחשב במכלול הנסיבות, השופט הטיל קנס מצטבר של 60 אלף שקל או 150 ימי מאסר, שישולמו בתשלומים. קנסות נוספים כללו תשלום כפול אגרה בסך 9,325 שקל, חתימה על התחייבות להימנע מעבירות נוספות וצו להריסת הבנייה הבלתי חוקית בפרק זמן מוגדר. לנאשם ניתנה זכות ערעור על פסק הדין בבית המשפט המחוזי בנצרת.