עת"מ 1115/07

תקציר

המחלוקת בין חברת צעצועים היפרטוי בע"מ לבין עיריית קריית שמונה נסובה סביב סיווג הנכס של היפרטוי לצורכי ארנונה. היפרטוי מחזיקה מזה זמן רב בנכס בקריית שמונה, המסווג כ"עסקים וחנויות" ומחויב במס בשיעור קבוע של 67.94 שקל למ"ר. עם זאת, העירייה החליטה לסווג מחדש את הנכס כ"חנות כלבו", הנושאת שיעור מס גבוה יותר של 143.51 שקל למ"ר. סיווג מחדש זה הוחל רטרואקטיבית על שנת 2000, וכתוצאה מכך חויב מס אחורי משמעותי עבור Hypertoy. היפרטוי טוענת כי החלה רטרואקטיבית של הסיווג מחדש אינה חוקית ומבקשת מבית המשפט להכריע בעניין. עיריית קריית שמונה, לעומת זאת, טוענת כי היפרטוי לא מיצתה את הליכי ההשגה והערר הקיימים ועליה לפנות תחילה לתיקון בערוצים אלה בטרם תפנה לבית המשפט. העירייה סבורה כי יש לדחות את העתירה בנימוקים אלה. בנוסף, היא מצדיקה את הסיווג מחדש כחוקי ותואם את השימוש בפועל בנכס. בית המשפט מסכים עם ההתנגדות המקדמית של העירייה, וקובע כי על היפרטוי למצות תחילה את הסעדים המנהליים העומדים לרשותה. השופטת מדגישה את הצורך ללכת במסלול הפרוצדורלי שנקבע, הכולל התנגדות למנהל הארנונה ובמידת הצורך ערעור לוועדת ערר, בטרם תפנה לבית המשפט לעניינים מנהליים. השופט מציין כי טענתו העיקרית של העותר בדבר סיווג בלתי ראוי של רכושו מהווה טענה עובדתית שיש להתייחס אליה על ידי מנהל הארנונה ובמידת הצורך גם על ידי ועדת הערר. רק לאחר שננקטו אפיקים אלה יכולה היפרטוי להסלים את העניין לבית המשפט לעניינים מנהליים. משכך, מורה השופט על דחיית העתירה על הסף, תוך הדגשת חשיבות ההקפדה על הצעדים הפרוצדורליים שנקבעו והימנעות מהליכים מקבילים. כל צד יישא בהוצאות המשפטיות שלו.