סק"כ 40815-07-13

תקציר

על בית המשפט הוטל לקבוע האם החיוב הכספי שהוטל על ראשי הוועדות הוא סנקציה לפי פקודת הביזיון או הוצאות משפט בגין אי התייצבות לדיונים. בהחלטה נקבע כי האישומים אכן היו בגין הוצאות משפט בשל אי הופעה בדיונים בבית המשפט. ראשי הוועדות באשדוד ובחיפה נענשו על כך שהחמיצו מספר דיונים שבזבזו זמן בבית המשפט ובמפלגה. ההוצאות המשפטיות נבדלו בין שני הנמלים על פי מספר השימועים שהוחמצו, כאשר אשדוד הוערכה גבוה יותר בשל יותר היעדרויות. בהחלטה הובהר כי אין מדובר בקנס אלא בפיצוי על הוצאות משפטיות שנגרמו לנמלים ולמדינה בגין בזבוז משאבים שיפוטיים. בית המשפט נימק את סמכותו להטיל הוצאות כאלה על סמך פקודת הביזיון ותקנות סדר הדין האזרחי. למרות שהכיר בנסיבות המאתגרות שעמדו בפני ראשי הוועדות במהלך המחלוקת, הדגיש בית המשפט את הציות לצווים שיפוטיים כמהותיים, ודחה את בקשת ההסתדרות וראשי הוועדות לבטל או להפחית את העלויות לחלוטין. במקום זאת, בית המשפט התאים את שיעורי ההוצאות כדי לאזן בין האחריות להתנהלות לבין הנסיבות המיוחדות של המקרה, והבטיח כי ההוצאות לא ישמשו אמצעי כפייה לאכיפת ציות לצווים שיפוטיים. כתוצאה מכך, חויב כל ראש ועדה באשדוד לשלם 15,000 שקלים הן לחברת נמל אשדוד והן לאוצר המדינה, בעוד שכל חבר ועדה חיפה חויב בסכומים נמוכים יותר בגין אי הופעתו. ההחלטה הסתיימה בהנחיה לראשי הוועדה להסדיר הוצאות משפטיות אלה בתוך פרק זמן מוגדר, ובכך חיזקה את המחויבות לשמירה על אחריות שיפוטית וציות פרוצדורלי.