ע"פ 156/63

תקציר

התיק נסוב סביב משיב המואשם בהפרת סעיף 39 לחוק הפיקוח על מצרכים ושירותים בכך שהוביל לחם על גג מכונית, בניגוד לצו. המשיב הודה באשמה אך טען כי שר הבריאות חרג מסמכותו בהוצאת הצו. בעוד בית משפט השלום הרשיע את המשיב, בית המשפט המחוזי ביטל את ההרשעה. ממלא מקום הנשיא, יחד עם השופטים אוסמן והלוי, שמע את ערעור היועץ המשפטי לממשלה על פסק דינו של בית המשפט המחוזי. ממלא מקום הנשיא, לדעתו, הסכים עם פרשנותו של בית המשפט המחוזי לחוק אך חלק על תחולתו. הוא הדגיש כי סמכותו של השר קשורה למצב החירום ויש להפעיל אותה כדי לבצע פעולות חיוניות לאותה מדינה. עם זאת, הטעות היסודית בהנמקתו של בית המשפט המחוזי, לשיטתו של ממלא מקום הנשיא, היא ההנחה כי אין לראות בפעולות חיוניות בעת שלום חיוניות בשעת חירום. ממלא מקום הנשיא, בצטטו פסקי דין קודמים, הדגיש כי סמכותו של השר מוצדקת בשעת חירום להבטיח הסדרה יעילה ומהירה של עניינים חיוניים. מצב החירום בישראל קיים כבר למעלה מחמש עשרה שנה, ועל בית המשפט לעמוד על המשמר, אך חשוב גם להכיר בסמכותו של השר במצבים כאלה. סיכומו של דבר, הערעור מתקבל, פסק דינו של בית המשפט המחוזי מתבטל, ופסק דינו של בית משפט השלום שהרשיע את המשיב והטיל קנס חוזר על כנו. השופט הלוי והשופט אוסמן הסכימו עם החלטת ממלא מקום הנשיא.