ת"צ 54497-01-15

תקציר

פסק הדין דן בחוקיות האגרות שגובה רשות שדות התעופה עבור שירות הסעות מהצד הישראלי לצד הירדני של טרמינל. המשיב טוען כי האגרה אינה מס, אגרה או תשלום חובה אחר, אלא מחיר עבור שירות מיוחד, ולכן אינה דורשת אישור מפורש לגבייתה. מנגד, טוען המבקש כי יש לסווג את האגרה כתשלום חובה, ולכן גבייתה על ידי הרשות אינה חוקית. השופט פוסק לטובת המשיב וקובע כי האגרה היא אכן מחיר, ולא תשלום חובה כהגדרתו בסעיף 11 לתוספת השנייה לחוק. הסיבה לכך היא שמאפייני התשלום אינם דורשים אישור חוקי להטלתו, וניתן להשוות אותו בקלות למחירם של שירותי אוטובוסים אחרים בישראל. כמו כן, השופטת מדגישה כי הרשות אינה מחויבת לספק את שירות ההסעות, ועושה זאת רק כשירות נוסף בהפעלת סמכותה השלטונית. מכאן, שהתביעה אינה נופלת בגדר עילת תביעה ייצוגית, והיא נדחית. עוד מציינת השופטת כי השירות אינו חובה לחלוטין, שכן לנוסעים יש אפשרות להשתמש בכלי רכב פרטיים או באוטובוסי תיירים כדי להגיע לצד הירדני של הטרמינל. בסופו של דבר, הבקשה נדחית, ושני הצדדים יישאו בעלויות שלהם.