עב"ל 16961-09-10

תקציר

התיק סובב סביב גברת ורטהיימר, אלמנה עם שלושה ילדים מבעלה המנוח, מר קלר. גברת ורטהיימר נישאה בשנית והביאה לעולם שלושה ילדים נוספים עם בעלה החדש. היא ביקשה מענק לימודים עבור שלושת ילדיה מנישואיה הראשונים, שהיו זכאים לקצבת שאירים לאחר פטירת אביהם. המוסד לביטוח לאומי ערער על החלטת בית הדין האזורי לעבודה, שפסק לטובתה של הגב' ורטהיימר, וטען כי היא אינה זכאית למענק משום שאינה אם חד הורית כהגדרתה בחוק, וגם לא קיבלה קצבה רלוונטית. בית המשפט הסכים עם המוסד לביטוח, קיבל את ערעורו ודחה את ערעורה הנגדי של הגב' ורטהיימר בעניין התשלום הרטרואקטיבי של המענק למשך שבע שנים. בפסק הדין הודגש כי מענק הלימודים נועד לסייע למשפחות ברכישת ציוד לבית הספר וכי המחוקק נועד לסייע למשפחות במצוקה כלכלית. מאחר שגב' ורטהיימר לא עמדה בתנאים הקבועים בחוק, וגם לא באלה שנקבעו בהנחיות הפנימיות של המוסד לביטוח לאומי, היא לא הייתה זכאית למענק. כמו כן, בית המשפט אישר את פרשנות המכון לחוק, הקובעת כי יש להגיש את התביעה למענק בתוך 12 חודשים מהאירוע המזכה את התובע בקצבה, מה שמייתר את הצורך בתשלומים רטרואקטיביים. לפיכך, ערעור המכון התקבל, וערעורה הנגדי של הגב' ורטהיימר נדחה, ואישר את החלטת בית המשפט המחוזי כי היא זכאית למענק לימודים רטרואקטיבי לשנה בלבד.