עש"א 56416-12-20

תקציר

בית משפט השלום בראשון לציון דן בערעור שעסק בעיצומים כספיים שהוטלו על סיטי מרקט (ת.א.מ.ס) בע"מ על ידי הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן בגין הפרות שונות של חוק הגנת הצרכן. בית המשפט דחה את הערעור בעניין הצגת מחירים מטעים ואישר את סמכותה של הרשות להטיל סנקציות ללא קשר לכוונה הנפשית שעמדה מאחורי ההפרה. בעוד שהמשיב טען כי אין צורך ביסוד נפשי לצורך הטעיה, הסכים בית המשפט אך הדגיש את הצורך בשיקול דעת בהטלת עונשים, במיוחד בהתחשב בחריגי "טעות אנוש" הקבועים בנוהל האכיפה. באופן ספציפי, פטורים חלים כאשר השגיאות הן מינוריות, עקב פעולות בנפח גבוה, ואינן מעידות על דפוס. במקרה זה, שום שינוי של הרגע האחרון לא הצדיק את ההטעיה, ופסק אותה מעבר ל"טעות אנוש". הטיעון של סיטי מרקט נגד סנקציות מרובות על הפרות דומות בקטגוריות מוצרים טופל גם הוא. בית המשפט הכיר בצורך בגישה מאוזנת, תוך מינוף תקדימים המצביעים על הקלה בעבירות הקשורות למוצר. עם זאת, הטענה כי אי הצגת המחירים הממוצעים בחו"ל נבעה מהידרדרות בשלטים חסרה ראיות, מה שמחזק את הלגיטימיות של העונש. בנוסף, בעוד שהחנות טענה לפרקטיקה נרחבת למניעת הפרות חוזרות וביקשה הפחתת סנקציות לפי תקנות ההפחתה, בית המשפט לא מצא ראיות מספיקות לצעדים מהותיים שננקטו לפני הערעור, ובסופו של דבר דחה טענות נוספות להפחתה. עם זאת, בית המשפט ביטל שתי סנקציות על בסיס כשל פרוצדורלי בהצגת התמחור הכולל. ההחלטה מדגישה את חשיבותן של פעולות מניעה קונקרטיות לציות ואת הצורך בתמיכה ראייתית מדויקת בעת קריאת תיגר על החלטות רגולטוריות.