עת"מ 2176/09

תקציר

העותרים, בעלי עסקים במרכז מלרז במודיעין, ערערו על אגרות פינוי הפסולת שהטילה עליהם העירייה בטענה שהן שרירותיות ובלתי חוקיות. חוק העזר המודיעיני מתיר לעירייה לגבות אגרות עבור השלכת אשפה עודפת, עם פטורים במקרים מסוימים. בעתירה נטען כי העירייה לא הבחינה בין אשפה רגילה לאשפה עודפת, וכי הקריטריונים להטלת האגרה אינם שוויוניים ואינם רלוונטיים לעלות הפינוי בפועל. עוד טענו כי התעריפים מיושנים ומנוגדים להנחיות משרד הפנים. בתוך כך, העירייה עמדה על זכותה לקבוע קריטריונים על בסיס סוגי עסקים שונים ותפוקת האשפה הממוצעת שלהם. בית המשפט קבע כי הקריטריונים שקבעה העירייה לתשלום האגרה אינם מספקים ואינם סבירים, שכן הם אינם מייצגים נאמנה את העלות האמיתית של השלכת האשפה העודפת. כמו כן, העירייה לא עדכנה את התעריפים כנדרש בהנחיות משרד הפנים, ושיטת החישוב שלה לא הייתה עקבית. לפיכך פסק בית המשפט לטובת העותרים, ביטל את החיובים והורה לעירייה לקבוע קריטריונים ותעריפים חדשים לאגרת פינוי אשפה, תוך פסיקת הוצאות ושכר טרחת עורך דין לעותרים בסך 15,000 שקל.