עת"מ 56971-09-16

תקציר

העותרת ביקשה לבטל את הצו של עמידר לקבלת הצעות להכנת דוחות שמאים לפרויקטים של התחדשות עירונית, בטענה שהוא פוגע בשוויון ובחופש העיסוק, שכן הוא מחייב שמאים להיכלל ברשימת 4 מתוך 6 בנקים שצוינו. העותר, שאינו נמצא ברשימה של אף בנק, טען כי רשימות הבנקים סגורות, לא שקופות ומבוססות על קריטריונים לא שוויוניים, ובכך מגבילות את התחרות. היא גם פנתה לגורמים הרלוונטיים, כולל משרד האוצר, ללא הצלחה. עמידר הגנה על הנוהל וטענה כי פעלה על פי החוק ופעלה בסבירות, נוכח היעדר רשימת שמאים משלה ודחיפות הפרויקט. עוד נקבע כי התנאי הכרחי וסביר, שכן הוא מבטיח שדיווחי השמאים יתקבלו על ידי הבנקים המממנים. בית המשפט דחה את העתירה, וקבע כי פעולתו של עמידר חוקית וסבירה, וכי תנאי הסף תקפים. העותר חויב לשלם לעמידר שכר טרחת עורך דין בסך 18,000 ₪. פסק הדין הדגיש את המציאות העסקית הקיימת ואת הצורך להסתגל אליה, תוך ציון הצורך בבחינה מחודשת של המצב לאחר הכנת רשימת השמאים של עמידר עצמו, ועודד את העותרת לפעול ישירות נגד רשימות הבנקים אם אינה מסכימה איתן.