עת"א 61533-05-24

תקציר

העותר, אסיר המרצה עונש מאסר בגין עבירות חמורות, הגיש עתירה נגד שירות בתי הסוהר נגד ההליך המשמעתי שהתנהל נגדו. ההליכים המדוברים היו חריגים באופיים, שכן קצין השיפוט שניהל את הדיון היה רעול פנים ולא זוהה בשל מסוכנותו של העותר והסיכון לשלום הצוות. העותר טען כי זכויותיו לכבוד, להליך הוגן ולערובות פרוצדורליות נפגעו במהלך הליכים אלה. בית המשפט דן בהרחבה בזכות לכבוד ונגזרותיה – הזכות להליך הוגן ("זכות הבת") והזכות לערובות פרוצדורליות להליך הוגן ("זכות הנכדה"). היא הדגישה את חשיבות השמירה על הגינות פרוצדורלית, הפרדת רשויות ומראית עין של צדק בהליכים משמעתיים מנהליים ומעין-שיפוטיים, במיוחד נוכח פערי הכוחות בין האסירים לבין רשויות הכלא. למרות שנקט ריסון שיפוטי והכיר באתגרים הניצבים בפני שב"ס בניהול מתקני הכליאה, מצא בית הדין פגמים משמעותיים בהליך המשמעתי נגד העותר. לא עלה בידיה לוודא כי שב"ס מילא אחר נהליו והוראותיו בנוגע לבחירת קצין השיפוט וזיהויו, דבר המטיל ספק בהוגנות ההליך. היעדר תיעוד וההסתמכות על הנחיות בעל פה פגעו בזכויותיו של העותר ופגעו ביכולתו של בית המשפט לקיים ביקורת שיפוטית אפקטיבית. כתוצאה מכך, פסק בית הדין לטובת העותר, וביטל את ההליכים המשמעתיים בעילה של אי סדרים פרוצדורליים שירדו לשורשו של עניין. עם זאת, היא לא פסקה הוצאות משפט, בהתחשב במאפייניו הייחודיים של העותר ובאופי התנהלותו. פסק הדין הדגיש את הצורך בשקיפות ובפיקוח שיפוטי בנסיבות חריגות כאלה, תוך הכרה באתגרים הניצבים בפני שב"ס בהבטחת ביטחון הסגל ובשמירה על הסדר בבתי הכלא.