עת"מ 1544/04

תקציר

העתירה מערערת על החלטת הוועדה המחוזית לתכנון ובניה מרכז לדחות את הפקדת תכנית המתאר המקומית מ/5/3112, שיזמה חברת יסודות יניב בע"מ (העותרת). לקרקע המדוברת, הממוקמת בגבעת שמואל, היסטוריה תכנונית מורכבת. תכניות קודמות ייעדו אותו לדיור מוגן לקשישים, אך העותרת השתמשה בו לכאורה לבנייה רגילה למגורים. הוועדה דחתה את התכנית, במטרה לשנות את ייעוד הקרקע, בשל הפרה לכאורה של תכניות קודמות על ידי העותרת והצורך להימנע מעידוד עבריינות בנייה. העותרת טוענת לפגמים פרוצדורליים ומהותיים בהחלטה, לרבות פגיעה בזכות הטיעון, שיקולים לא ענייניים והפליה. עם זאת, בית המשפט אינו מוצא טעם בטענות אלה. היא קובעת כי הליך הוועדה היה סביר, וההחלטה התבססה על שיקולים תכנוניים תקפים, ראיות מנהליות למעשיה הפסולים של העותרת ומדיניות סבירה למניעת עבריינות בנייה. בנוסף, בית המשפט אינו מוצא אפליה, שכן הוועדה יישמה באופן עקבי את מדיניותה החדשה, והשינוי היה סביר. לבסוף, בית המשפט מתייחס לאי סדרים אפשריים בנוגע להצבעה כפולה בוועדה, אך מניח שהחברים מודעים לסמכותם. העתירה נדחית, והעותרת חויבה לשלם הוצאות בסך 25,000 ₪.